В Кыргызстане впервые официально внедряется система дистанционного голосования. Как пояснили в Центральной избирательной комиссии (ЦИК), это не электронное голосование в привычном смысле, а новая технология онлайн-идентификации избирателей, позволяющая гражданам голосовать за свой округ, находясь в любом регионе страны или за её пределами.
Как рассказал начальник управления информационно-коммуникационных технологий Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР Аскар Акимбаев, в пилотном режим система была протестирована ещё в 2023 году на выборах депутатов местных кенешей. Тогда ЦИК впервые применил многофункциональное устройство, совмещающее функции идентификации избирателя и печати бюллетеней. После успешных испытаний парламент в 2025 году закрепил дистанционное голосование на законодательном уровне, а летом закон был подписан президентом.
«Мы внедряем не электронное голосование, а только онлайн-идентификацию — один из этапов избирательного процесса. Избиратель по-прежнему получает бумажный бюллетень, ставит отметку вручную и опускает его в автоматическую урну», — отметил Аскар Акимбаев.
Как рассказал эксперт, система определяет личность избирателя и его избирательный округ по адресу регистрации. Например, житель Таласа, находясь в Бишкеке, может пройти идентификацию и получить бюллетень с кандидатами по своему округу. После голосования бюллетень опускается в автоматическую урну, а данные учитываются в общей базе.
Онлайн-идентификация также отменяет необходимость заранее подавать заявление о голосовании в другом месте, что ранее требовалось по форме №2.
«Теперь нет нужды заранее уведомлять комиссию. Система автоматически определяет избирателя, сверяет данные и предоставляет бюллетень по его округу. Кыргызстанцы могут проголосовать в любом регионе страны или даже за рубежом, не возвращаясь на свой участок. Главное условие — наличие паспорта гражданина КР (включая ID-карту, загранпаспорт, служебный или дипломатический паспорт) либо их электронного аналога в приложении «Түндүк».
Как это работает
Онлайн-идентификация позволяет системе определить личность избирателя и его избирательный округ по адресу регистрации. На основании этих данных устройство автоматически распечатывает соответствующий тип бюллетеня.
Заполняется бюллетень традиционно, на бумаге. Затем он опускается в автоматическую урну (АСУ), которая фиксирует и подсчитывает голоса.
В ЦИК подчеркнули, что речь идёт не об электронном голосовании, как часто ошибочно заявляют политики.
«Мы внедряем не электронное голосование, а только онлайн-идентификацию — один из этапов избирательного процесса. Избиратель по-прежнему получает бумажный бюллетень, ставит отметку вручную и опускает его в автоматическую урну», — пояснил Акимбаев.
По словам представителя Центризбиркома, электронное голосование подразумевает голосование через компьютер или мобильное устройство без бумажного бюллетеня, что несёт риски подкупа и недоверия со стороны населения. Поэтому Кыргызстан сознательно выбрал гибридный формат, где сохраняется материальный бюллетень, но упрощается процесс участия.
Если ранее избиратель, желающий проголосовать в другом месте, должен был заранее подавать заявление (по форме №2), то теперь эта необходимость отменена. Онлайн-идентификация автоматически исключает дублирование и позволяет проголосовать один раз, где бы человек ни находился.
«АСУ — автоматические урны — применяются в Кыргызстане с 2015 года и доказали свою надёжность. Они исключают возможность ручных фальсификаций, а все случаи спорных бюллетеней фиксируются и рассматриваются по закону. Люди знают, что их голос будет учтён. Онлайн-идентификация просто расширяет возможность участия — особенно для тех, кто находится в другой области или за рубежом», — подчеркнул Акимбаев.
