В августе этого года в Бишкеке пройдет саммит Шанхайской организации сотрудничества, в котором ожидается участие президентов государств – членов организации. В этом году саммит совпадает с 25-летним юбилеем ШОС. В связи с этим генеральный секретарь ШОС Нурлан Ермекбаев дал интервью КНИА «Кабар», в котором рассказал о приоритетах председательства Кыргызстана и ключевых задачах Организации на 2026 год.
- В 2026 году ШОС отмечает 25‑летний юбилей. Расскажите о приоритетах председательства Кыргызстана в текущем году?
- К своему 25-летнему рубежу ШОС прошла путь от объединения шести государств-членов до крупнейшей трансрегиональной организации в мире. Голос ШОС с каждым годом все убедительнее звучит на международной арене, обретая черты системной модели межгосударственного партнёрства в глобальном измерении.
Организация не намерена останавливаться на достигнутом. Современная мировая обстановка диктует необходимость идти в ногу со временем. В этой связи на повестке дня стоит задача, поставленная главами государств: комплексная модернизация деятельности ШОС. Она включает в себя как совершенствование работы Организации, секторальных механизмов, так и обновление действующей договорно-правовой базы.
В 2025 году председательство в ШОС перешло к Кыргызской Республике. Тема – «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию» - отражает преемственность повестки дня и устремлённость в будущее.
Приоритеты кыргызского председательства на период 2025-2026 гг. следующие:
- Обеспечение долгосрочной стабильности. Без устойчивого мира невозможно ни экономическое развитие, ни гуманитарное сотрудничество. Страны ШОС продолжат прилагать усилия для противодействия «трём силам зла» – терроризму, сепаратизму и экстремизму, а также новым вызовам, таким как киберпреступность, незаконный оборот наркотических средств и прекурсоров, торговля людьми, транснациональная организованная преступность и иным видам угроз.
- Реализация потенциала экономического сотрудничества. В ближайшее время состоятся консультации по учреждению действенного финансового механизма Организации (Банка развития ШОС). Создание такого института может стать важным шагом, направленным на предоставление ШОС возможности получить собственный инструмент для финансирования различных программ в актуальных отраслях экономики, включая, например, малый и средний бизнес, а также для осуществления исследований рынка, поиска и сопряжения перспективных проектов.
- Создание благоприятных условий для международных автомобильных и железнодорожных перевозок. Предусматривается формирование новых транспортных маршрутов и эффективное использование транзитно-транспортного потенциала государств-членов ШОС.
- Цифровизация. Цифровые технологии становятся основой не только экономики, но и государственного управления, образования, медицины и многих других отраслей. Цифровизация должна не разъединять, а наоборот, создавая единое цифровое пространство доверия и сотрудничества, объединять сообщество ШОС.
В ходе своего председательства Кыргызстан намерен предложить ориентированный на будущее подход, сделав цифровую трансформацию приоритетом совместной работы. Так, Бишкек выступил с инициативой проведения Молодёжного цифрового форума ШОС. Эта площадка призвана стать катализатором цифровых инноваций, объединив талантливых молодых программистов, инженеров, исследователей и предпринимателей. Форум будет нацелен не только на обмен идеями, но и на практические результаты, т.е. выход на совместные проекты.
Цифровые возможности неотделимы от киберугроз. В этой связи актуален обмен опытом по вопросам кибербезопасности, в сфере цифровой инфраструктуры и искусственного интеллекта.
Расширение культурно-гуманитарного сотрудничества. Сегодня в ШОС основная доля практических мероприятий приходится на торгово-экономическое, а также культурно-гуманитарное взаимодействие. ШОС – это сообщество народов, объединённых взаимным уважением и дружбой. Туристической и культурной столицей ШОС на период кыргызского председательства стал город Чолпон-Ата, где пройдет юбилейный Иссык-Кульский интеллектуальный форум, впервые состоявшийся в 1986 году по инициативе знаменитого писателя Чингиза Айтматова.
Экология и устойчивое развитие. Изменение климата – это серьёзный вызов. Регион ШОС охватывает самые разные экосистемы - от гор и степей до пустынь и вечной мерзлоты, и последствия глобального потепления затрагивают всех нас. Они напрямую влияют на энергетику, сельское хозяйство, водные ресурсы и устойчивое развитие.
В целях активизации совместных действий в сфере борьбы с изменением климата кыргызская сторона предлагает создать Фонд (механизм) помощи при чрезвычайных ситуациях с целью реагирования на ЧС и оказания содействия.
- Какие цели стоят перед Организацией в 2026 году и какие намечены ключевые мероприятия?
- В предстоящий период в соответствии со Стратегией развития ШОС до 2035 года государства-члены намерены укреплять взаимное доверие и добрососедство, совместно противостоять традиционным и новым вызовам безопасности, углублять практическое и культурно-гуманитарное сотрудничество, совершенствовать деятельность Организации, расширять её внешние связи и повышать международный авторитет.
Председательство Кыргызской Республики в Организации сочетает реализацию договорённостей Тяньцзиньского саммита (КНР, сентябрь 2025 г.) и новые инициативы. Как было сказано выше, приоритеты Бишкека включают обеспечение долгосрочной стабильности, в том числе путём реализации Соглашений об учреждении таких специализированных постоянно действующих органов, как Универсальный центр по противодействию вызовам и угрозам безопасности государств-членов ШОС в Ташкенте и Антинаркотический центр ШОС в Душанбе. При этом Универсальный центр включает в себя Центр информационной безопасности в Ташкенте и Центр по противодействию транснациональной организованной преступности в Бишкеке. Также была утверждена Программа сотрудничества государств-членов в противодействии экстремистской идеологии на пространстве ШОС на 2026 – 2030 годы.
В настоящее время согласован план мероприятий на 2026 год, который предусматривает заседания традиционных механизмов взаимодействия в сфере политики, безопасности, экономики и гуманитарного сотрудничества, включая заседания Совета глав государств, Совета министров иностранных дел, встреч руководителей профильных министерств и ведомств, а также мероприятия по линии Молодёжного совета ШОС и ряда других структур.
В области практической кооперации главным событием станет заседание Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов, где в текущем году председательствует Таджикистан. Помимо этого, состоятся заседания совещаний министров, отвечающих за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, министров сельского хозяйства, энергетики и транспорта.
На «внешнем контуре» продолжится развитие международных связей ШОС, включая наполнение практическим содержанием взаимодействия с партнёрами по диалогу и государствами-наблюдателями. Запланирована серия совместных мероприятий с Секретариатом ООН и специализированными учреждениями Всемирной организации – УНП ООН, ЭСКАТО и ЮНЕП, а также традиционными партнёрами из числа региональных организаций – СНГ, ОДКБ, СВМДА, ЕАЭС.
- Как вы оцениваете перспективы углубления внешнеполитической координации государств-членов ШОС и совместного укрепления региональной безопасности в условиях роста глобальной нестабильности?
- В настоящее время происходят серьёзные изменения в мировой политике, экономике и других сферах международных отношений. Нарождается более справедливое многополярное мироустройство, расширяются возможности для развития государств, осуществления взаимовыгодного и равноправного международного сотрудничества. Вместе с тем, применяются силовые методы, систематически нарушаются нормы международного права, нарастают геополитическая конфронтация и конфликты, множатся риски для стабильности в регионе ШОС и в мире в целом.
Оглядываясь на становление и развитие Организации, подчеркну, что поддержание мира, безопасности и стабильности было и остаётся одной из главных точек соприкосновения интересов государств-членов. Сегодня ШОС уже стала одним из важнейших участников системы международного взаимодействия. Государства-члены считают необходимым повышать роль ШОС в формировании условий для укрепления всеобщего мира и безопасности, а также построения нового демократического, справедливого политического и экономического международного порядка.
ШОС выступает за уважение прав народов на самостоятельный и демократический выбор путей политического и социально-экономического развития. Считаем, что принцип уважения суверенитета, независимости, территориальной целостности государств, равноправия, взаимной выгоды, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы или угрозы её применения являются основой устойчивого развития международных отношений.
Мы привержены мирному урегулированию разногласий и споров между странами посредством диалога и консультаций, выступаем против конфронтационных подходов к решению проблем международного и регионального развития, противодействию традиционным и новым вызовам и угрозам безопасности.
Государства-члены Организации, опираясь на близость или совпадение оценок текущей региональной и глобальной повестки дня в соответствии с принципами Хартии ШОС и «шанхайским духом», характеризующимися взаимным доверием, взаимной выгодой, равенством, взаимными консультациями, уважением к многообразию культур, стремлением к совместному развитию, неуклонно наращивают потенциал сотрудничества в самых разных областях, тем самым внося ценный вклад в дело мира и развития в регионе и в глобальном масштабе.
Основным инструментом реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе, являются политические заявления. Так, в 2025-2026 годах было согласовано и принято 9 заявлений от имени Организации, часть из них была инициирована Секретариатом ШОС.
Сегодня мы активно занимаемся совершенствованием деятельности ШОС в соответствии с требованиями времени, в том числе модернизацией механизмов противодействия вызовам и угрозам безопасности и расширением профильного сотрудничества по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков, контрабандой оружия и другими видами транснациональной организованной преступности.
Убеждены, что повышение эффективности работы ШОС будет способствовать углублению внешнеполитической координации государств-членов и в конечном итоге укреплению региональной безопасности.
