Министр иностранных дел Кыргызской Республики Жээнбек Кулубаев ответил на вопросы редакции информационно-аналитического издания «Союзники. ОДКБ»
«Союзники. ОДКБ»: Уважаемый Жээнбек Молдоканович, поздравляем Вас с началом председательства Кыргызской Республики в ОДКБ. Какие вызовы и угрозы коллективной безопасности Вам представляются наиболее острыми и какие основные коллективные шаги руководство Кыргызстана планирует инициировать для противодействия им?
Жээнбек Кулубаев: Благодарю за поздравление. Председательство Кыргызской Республики в Организации Договора о коллективной безопасности – миссия важная и ответственная.
Кыргызстан, безусловно, заинтересован в дальнейшем повышении роли и авторитета ОДКБ не только в регионе, но и на международной арене. В этой связи наша страна готова совместно укреплять сотрудничество по всем аспектам компетенции Организации в рамках своего председательства.
С учетом нынешней международной обстановки в мире и в зоне ответственности Организации, одним из ключевых пунктов кыргызского председательства остается внешнеполитическое взаимодействие, что предполагает демонстрацию общих взглядов и подходов по актуальным вопросам региональной и международной безопасности.
Перед принятием председательства мы тщательно изучили международную повестку, обстановку в целом, проанализировали наиболее важные и представляющие интерес вопросы, которые легли в основу приоритетов нашего председательства и видения будущего ОДКБ. Как я уже отметил выше, мы видим в качестве основной задачи – необходимость продолжения работы по дальнейшей адаптации Организации к стремительно меняющимся политическим и экономическим трендам. Однако это не означает смену общей парадигмы, а предполагает более эффективные и гибкие механизмы взаимодействия и сотрудничества.
Важным функционалом, которым обладают международные и региональные организации является содействие в преодолении различных кризисных ситуаций и разногласий, укреплении взаимопонимания и доверия, развитии политико-экономических и культурно-гуманитарных связей.
Исходя из того, что ОДКБ является структурой, ведущей работу по согласованию действий в интересах обеспечения коллективной безопасности, мы продолжим работу по дальнейшему развитию военной составляющей, совершенствованию нормативной правовой базы, реализации совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки.
К примеру, в рамках своего председательства Кыргызстан будет предпринимать шаги, направленные на развитие миротворческого трека посредством активизации деятельности Специального представителя Генерального секретаря ОДКБ по вопросам миротворчества.
Кроме того, в качестве приоритетной задачи планируется последовательное повышение эффективности военно-экономического сотрудничества. В рамках противодействия современным вызовам и угрозам, Кыргызстан будет активно продвигать взаимодействие по вопросам предупреждения и пресечения использования информационных технологий в террористических и экстремистских целях. Особое внимание будет уделено развитию практического сотрудничества в рамках действующих операций.
Учитывая возрастающую актуальность обеспечения информационной безопасности, по инициативе кыргызской стороны в этом году планируется проведение Международной конференции по кибербезопасности. Убежден, что конференция позволит плодотворно и содержательно обменяться мнениями по актуальным вопросам взаимодействия в данной сфере, обсудить новые тенденции, выработать предложения для решения насущных проблем.
Особое внимание будет уделяться противодействию незаконному обороту наркотиков, взаимодействию в сфере биологической безопасности, а также предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в рамках работы соответствующих Координационных советов.
В целях дальнейшего поступательного развития межпарламентского сотрудничества в рамках ОДКБ, Кыргызстан продолжит совместную работу по гармонизации законодательства государств-членов Организации, равно как направление усилий на развитие сотрудничества с парламентскими структурами других государств и международных организаций.
Считаю важным затронуть тему о влиянии деструктивных идеологий на молодежь, поскольку это может иметь долгосрочные последствия для стабильности и безопасности не только на пространстве государств-членов ОДКБ, но и в мире в целом.
Молодежь зачастую восприимчива к новым идеям, особенно если они продвигаются под патриотическими лозунгами и связаны с обещаниями быстрых изменений к лучшему. В этой связи видится важным проведение анализа влияния подрывной деструктивной идеологии в молодежной среде для дальнейшей разработки комплекса мер по их пресечению и предупреждению.
-Как Вы оцениваете вклад ОДКБ в сохранение стабильности в Центральноазиатском регионе?
-Центральная Азия была и остается стратегически важным регионом и сегодня государства-члены ОДКБ продолжают противостоять целому ряду традиционных угроз. Распространение наркотиков, терроризм, экстремизм – все эти факторы требуют постоянного мониторинга и незамедлительного реагирования. Именно поэтому в рамках ОДКБ разработан и реализуется комплекс мер, позволяющий не только оперативно реагировать на возникающие вызовы, но и обеспечивать безопасность государств региона. Организация не просто декларирует готовность к реагированию, но и предпринимает реальные шаги. Так, в ноябре прошлого года, в ходе Астанинского саммита была принята Целевая программа по укреплению таджикско-афганской границы.
Кроме того, на постоянной основе проводятся масштабные учения с Коллективными силами быстрого развертывания Центральноазиатского региона ОДКБ – такие, как «Рубеж», а также комплексная оперативно-профилактическая операция «Канал», нацеленная на борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Значительным вкладом Кыргызской Республики в общее дело безопасности стало размещение в 2003 году авиационного компонента Коллективных сил быстрого развертывания ОДКБ в городе Кант, Кыргызская Республика. Этот стратегически важный объект не только укрепляет оборонный потенциал, но и играет ключевую роль в поддержании стабильности и безопасности во всем регионе.
-Как могут измениться вызовы и угрозы коллективной безопасности в кратко- и среднесрочной перспективе?
-Несомненно, усиление конфронтации между крупными державами создает риски эскалации и может привести к региональным конфликтам. Сегодня мы живем в эпоху, когда наряду с традиционными угрозами – такими как терроризм, наркотрафик и экстремизм – на первый план выходят новые вызовы. Кибератаки, дезинформация, применение гибридных методов ведения войны, все это становится неотъемлемой частью современной геополитики. Игнорировать эти угрозы невозможно и недопустимо, и, соответственно, ОДКБ уделяет особое внимание разработке эффективных механизмов противодействия.
Для этого необходимо дальнейшее укрепление сотрудничества, модернизация военного потенциала, обеспечение кибербезопасности и усиление взаимодействия между государствами-членами ОДКБ. Мы намерены вести эту работу, улучшая систему внутренней и международной координации, мониторинга и прогнозирования.
-Какое место в планах кыргызского председательства занимает развитие отношений ОДКБ с другими международными объединениями, а также с такими странами, как Китай, Иран, Афганистан?
-Развитие внешних связей занимает особое место в работе ОДКБ. В современных условиях обеспечение безопасности невозможно без конструктивного диалога с другими государствами и международными объединениями. Кыргызская Республика последовательно выступает за укрепление таких контактов, поскольку это расширяет возможности Организации и вносит значительный вклад в поддержание мира и стабильности в регионе. Открытость к диалогу, совместные инициативы и координация действий с международными партнерами – все это имеет важное значение в укреплении позиций ОДКБ на международной арене.
В 2022 году подписано Решение Совета коллективной безопасности ОДКБ «О намерении развивать сотрудничество ОДКБ с СНГ и ШОС».
ОДКБ и Китай сталкиваются со схожими вызовами, и в этой связи китайской стороной отмечается потенциал для развития взаимодействия в сферах, представляющих взаимный интерес. Сотрудничество с Ираном может быть направлено на укрепление политических связей и, возможно, другими актуальными направлениями, которые мы планируем обсуждать. Следует отметить, что парламентарии из Ирана регулярно принимают участие в мероприятиях Парламентской Ассамблеи ОДКБ.
Бесспорно, стабильность в Афганистане крайне важна для поддержания безопасности в регионе. Совместные действия по борьбе с угрозой терроризма и распространением наркотиков будут способствовать укреплению безопасности не только в Центральной Азии.
Государства-члены ОДКБ призывают международное сообщество продолжить усилия по содействию в мирном развитии Афганистана и подчеркивают необходимость урегулирования ситуации в Афганистане политико-дипломатическими методами, приветствуют усилия по содействию мирному процессу, в том числе в рамках Московского формата и других переговорных процессов.
В современном мире ни одна страна и ни одна, даже самая мощная организация, не может в одиночку гарантировать полную защиту от актуальных вызовов и угроз. Именно поэтому повышение уровня взаимодействия ОДКБ с другими международными структурами и третьими странами является стратегически важной задачей.
Расширение такого сотрудничества не только укрепит региональную безопасность, но и позволит более эффективно противостоять угрозам, требующим коллективного ответа. Только совместные усилия и координация действий могут обеспечить стабильность в условиях быстро меняющейся международной обстановки.
- Как бы Вы охарактеризовали военно-политическую обстановку в мире? Какие основные тенденции Вы бы выделили?
-Как вы знаете, в настоящее время идет трансформация военно-политической ситуации в мире. Происходящие вокруг события оказывают непосредственное влияние на обстановку по всему периметру зоны ответственности ОДКБ.
Конкуренция за влияние в различных регионах, включая Восточную Европу, Азиатско-Тихоокеанский регион, Ближний Восток, продолжает усиливаться.
Происходящие в мире геополитические изменения, военные конфликты в различных регионах мира, такие как война в Украине, напряженность на Ближнем Востоке и иные кризисы оказывают значительное влияние на международную безопасность.
В целом, мир находится в состоянии неопределенности, где традиционные и новые угрозы переплетаются, требуя комплексного подхода к обеспечению безопасности и стабильности в мире. В современных условиях требуется не только сила, но и гибкость. В этой связи Кыргызстан твердо придерживается позиции, что ОДКБ должна эволюционировать в многофункциональную региональную организацию, способную обеспечивать комплексную безопасность государств-членов. Это означает не только эффективное противодействие традиционным угрозам, но и способность оперативно и гибко реагировать на весь спектр современных вызовов. Только адаптивность, стратегическое видение и расширение возможностей Организации позволят ей сохранить свою значимость и укрепить позиции в системе международной безопасности.
Кыргызская сторона приложит все усилия для реализации поставленных задач, безусловно, при непосредственной поддержке партнеров по Организации.