Потребление электроэнергии в странах Центральной Азии увеличивается такими темпами, что запуск новых ГЭС, ТЭС и других генерирующих мощностей не успевает покрывать растущие потребности населения и экономик. А еще нужно стремиться к тому, чтобы соответствовать «зеленой повестке» и сокращать выбросы от сжигания топлива в атмосферу. Большой регион, вставший на путь развития, сталкивается с объективными сложностями, которые можно назвать болезнями роста.
Нам нужно очень много энергии, чтобы развивать инфраструктуру и провести индустриализацию, но при этом, прилагая усилия для того, чтобы кратно нарастить выработку электричества, нам его все равно не хватает. И дело не только в том, что возобновляемые источники энергии, такие как ветровые и солнечные станции, не всегда стабильны. Узбекистан и Казахстан, например, приняли принципиальное решение о развитии собственной атомной энергетики. Таким образом, они значительно нарастят выработку электричества, при этом генерация на АЭС не будет зависеть ни от погоды, ни от сезона.
Увы, и этого может оказаться недостаточно. Дело в том, что критический износ энергетической инфраструктуры в странах ЦА достиг 70%. Речь идет о высоковольтных линиях электропередач, трансформаторных подстанциях. То есть сети, образующие региональное энергетическое кольцо, нуждаются в серьезной модернизации. Впрочем, реконструировать нужно станции, многие из которых были запущены еще в бытность СССР.
С этим все равно придется что-то делать, если учесть, что к 2030 году объемы потребления электричества в странах Центральной Азии вырастут более чем на треть. Эта энергия необходима, чтобы удовлетворить растущий спрос населения, обеспечить потребности больших производств, провести индустриализацию и реализовать инфраструктурные проекты.
Евразийский банк развития выпустил доклад «Энергетика Центральной Азии: модернизация энергетического сектора и энергопереход». Это большая аналитическая работа, своего рода поиск эффективных и практичных решений, которые позволят добиться энергетической устойчивости региона.
В ЕАБР предлагают стратегию «среднего пути» — сбалансированный подход, который сочетает модернизацию традиционной генерации и развитие ВИЭ. Расчеты показывают: такой сценарий на 30–45% дешевле «зеленого максимализма», и при этом в 5 раз снижает углеродный след по сравнению с консервативным развитием.
«Энергетическая политика должна опираться на набор оптимальных технологических и инвестиционных решений, которые снижают системные риски на всех горизонтах планирования, а также учитывают финансовые и экологические ограничения.
Центральная Азия наглядно демонстрирует сложность энергоперехода, сталкиваясь с уникальным сочетанием вызовов и возможностей. Потребление электроэнергии в странах региона растет быстрыми темпами и к 2030 году может увеличиться примерно на 40%. Одновременно значительная часть инфраструктуры устарела: больше половины электросетей и станций нуждаются в модернизации, а технические потери в сетях в несколько раз выше, чем в развитых странах. Последние зимы принесли региону точечные энергетические кризисы, от веерных отключений света в крупных городах до аварий на старых электростанциях.
При этом Центральная Азия обладает ресурсами для успешного энергоперехода. На юге Казахстана и в пустынях Узбекистана находятся одни из лучших солнечных зон Евразии, в Кыргызстане и Таджикистане – мощные горные реки для гидроэнергетики, а на западе Казахстана и побережье Каспия - сильные ветра. Также у Центральной Азии имеются огромные запасы природного газа и урана; приняты принципиальные решения о развитии атомной энергетики», - отмечается в докладе.
Главный экономист Евразийского банка развития Евгений Винокуров отмечает важность выработки в ЦА общих подходов к укреплению региональной энергосистемы, которая будет устойчива, и в полной мере будет отвечать интересам стран-партнеров.
"Средний путь" – это экономическая и технологическая стратегия, позволяющая Центральной Азии сочетать надежность традиционной энергетики и экологичность новых технологий. Использовать все доступные источники, от солнца и ветра до газа, гидро- и атомной энергии. Активно развивать ВИЭ, но при этом не забывать об обновлении традиционных электростанций, развитии новых сетей, накопителей энергии и запуске полноценной региональной торговли. Такой гибкий подход обеспечит региону прочную основу для экономического роста», - подчеркивает Евгений Винокуров.
Для реализации стратегии необходима координация усилий государств, бизнеса и международных институтов. Эксперты ЕАБР выделяют пять ключевых направлений действий:
- Модернизация существующих электростанций и сетей. Обновление оборудования на действующих угольных, газовых и гидроэлектростанциях повышает их эффективность, снижает выбросы и продлевает срок службы. Параллельно требуется реконструировать сетевое хозяйство: уменьшить технические потери, внедрить современные системы управления и мониторинга, чтобы инфраструктура могла надежно интегрировать растущие объемы ВИЭ.
- Повышение маневренности энергосистемы. Для компенсации переменности солнечной и ветровой генерации нужны быстрые резервные мощности. Необходимо строить современные газотурбинные установки, развертывать накопители энергии и внедрять системы управления спросом (например, «умные» счетчики у потребителей). Перспективное решение – создание гибридных парков, которые объединяют на одной площадке ВИЭ, газовую генерацию и батарейные накопители для круглосуточного электроснабжения.
- Рыночные и тарифные реформы. Постепенный, выверенный переход к экономически обоснованным тарифам (с обязательной адресной защитой малоимущих потребителей) обеспечит энергетическому сектору приток инвестиций и достаточное финансирование. Параллельно следует модернизировать рынок электроэнергии, введя торговлю мощностью, резервами и другими вспомогательными услугами. Это создаст рыночные стимулы для строительства маневренных газовых станций, крупных аккумуляторных парков и других технологий, гарантирующих надежность энергоснабжения.
- Интеграция ВИЭ в энергосеть. Развитие солнечной и ветровой генерации должно идти одновременно с усилением сетевой инфраструктуры. Новые СЭС и ВЭС важно изначально планировать там, где сети способны принять дополнительную мощность, а также заблаговременно прокладывать линии электропередачи перспективным районам генерации, а не после появления дефицитов. По возможности объекты ВИЭ следует оснащать системами накопления энергии и улучшать методы прогнозирования выработки, чтобы сглаживать колебания выдачи мощности.
- Региональная интеграция. Объединение энергосистем стран Центральной Азии, а также торговля электроэнергией со странами-соседями может повысить надежность энергоснабжения и снизить издержки. Требуются инвестиции в межгосударственные ЛЭП и координация управления энергосистемами, чтобы страны могли обмениваться электроэнергией и, в частности, совместно использовать гидроресурсы. Возможность балансировать систему за счет трансграничных перетоков (особенно внутрисуточные пики) становится особенно важна, однако требует развития региональных энергетических рынков, трансграничных ЛЭПов и выработки согласованных стандартов.
Сбалансированная стратегия «среднего пути» может стать прочной основой для модернизации энергетики Центральной Азии. Такой комплексный подход позволит обеспечить надежное и доступное энергоснабжение, значительно снизить углеродный след и провести энергопереход без потрясений, с выгодой для экономики и при соблюдении взятых климатических обязательств.
