Декабрь 1990 года. В тот период СССР еще существовал юридически, но фактически 15 республик уже находились на пути к созданию собственной государственности. Союз лихорадило от разрыва экономических связей между республиками и нараставших как снежный ком социальных проблем. Уже тогда многие понимали, что некогда большая и сильная страна рушится, и процессы приобретают необратимый характер.
15 декабря 1990 года на сессии Верховного совета, тогда еще Кыргызской ССР, депутаты утверждают Декларацию о суверенитете КР. В историческом аспекте этот документ заложил правовые основы для того, чтобы через восемь с небольшим месяцев, 31 августа 91-го, Кыргызстан заявил о себе как о новом независимом государстве.
Жамин Акималиев в то время был депутатом Верховного совета, и, вспоминая тот период, он говорит о том, что было предчувствие больших ожиданий, во многих республиках уже начался парад суверенитетов. И тогда, наверное, в состоянии какой-то эйфории, еще не все понимали масштаб наступающих перемен и какими будут реальные последствия тектонического геополитического разлома, от которых СССР буквально разорвали центробежные силы. Появились новые независимые государства, и это было началом новой эпохи.
«15 декабря 1990 года приняли Декларацию о государственном суверенитете, которая была принята Верховным советом и утверждена первым президентом. Был торжественно провозглашен государственный суверенитет республики Кыргызстан, который означал верховенство государственной власти и республики на всей её территории и проведение независимой внешней политики.
Интересно отметить, что все эти правовые акты были осуществлены нами в то время, когда еще существовал Союз Советских Социалистических Республик. Вот такова была сила воли народа, и таковы были тенденции. Мы в этой декларации от 15 декабря 1990 года записали, что граждане республики всех национальностей составляют народ республики Кыргызстан, и он, этот народ, является единственным источником государственной власти республики Кыргызстан», - вспоминает Жамин Акималиев.
В той декларации о суверенитете Кыргызстана, как вспоминает Жамин Акималиев, был очень важный пункт о создании комиссии из числа народных депутатов, учёных, специалистов и представителей всех национальностей, для квалифицированной и оперативной подготовки мер, обеспечивающих экономическую и политическую независимость государства. В составе этой группы был и Жамин Акималиев. По его словам, сделанные в то время наработки сыграли важную роль в августе 1991 года, когда Верховный совет, ставший «легендарным парламентом», объявил Кыргызстан независимым государством.
«И мы за основу взяли нашу декларацию от 1990 года 15 декабря и, конечно, ее расширили с учетом Конституции других демократических государств. Так что, декларация о государственном суверенитете, принятая Верховным Советом Республики 15 декабря 1990 года, остается первоначальным фундаментом создания правового независимого государства - Кыргызская Республика», - подчеркивает Жамин Акималиев.
Еще один непосредственный участник тех событий, депутат «легендарного парламента» Аликбек Джекшенкулов, говоря о первой декларации, в которой было заявлено о намерении создать суверенное государство, отмечает, что в конце 1990 года многие, прежде всего простые граждане, надеялись на то, что СССР в той или иной форме сохранится. «Даже в 1991 году, на референдуме о судьбе Советского союза, 90% жителей Кыргызстана высказались за сохранение большой страны. Но события развивались уже в совершенно ином русле. Это было очень непростое время, сложное для сотен миллионов людей. Новые государства создавались на экономических руинах самой большой страны. Кыргызстан тоже прошел этот путь, и с позиции сегодняшних дней можно расставить определённые акценты.
Сейчас, по прошествии почти 35-ти лет, можно говорить о том, что «декабрьская декларация» послужила еще одним историческим шагом к росту национального самосознания, к созданию национального суверенного независимого государства», - подчеркивает Аликбек Джекшенкулов.
Историк и политик Зайнидин Курманов обращает внимание на то, что в 90-е, в преддверии распада Советского союза, происходили процессы, которые мало поддавались логике и носили непредсказуемый характер. Реакция на них со стороны общества и политиков часто носила импульсивный характер. Но в этом вихре событий принимались решения, которые меняли ход истории.
«В 1990 году еще был вариант сохранения СССР в новой, глубоко модернизированной форме. Предполагалось федеративное устройство союза, по типу США, где каждая республика могла получить больше прав и свобод, иметь свою Конституцию и законы. Поэтому, принятие декларации о суверенитете запустило политико-правовые механизмы, для формирования собственных институтов власти и управления.
Уже позже случился путч в Москве, а за ним и Беловежские соглашения, когда Россия, Белоруссия и Украина фактически вышли из СССР, провозгласив независимость. Все это окончательно похоронило надежды на сохранение союза. Благодаря тому, что у Кыргызстана уже была декларация о государственном суверенитете и велась подготовка к созданию собственных институтов власти и органов управления, мы оказались готовы к тому, чтобы 31 августа объявить о государственной независимости. Так, декларация от 15 декабря 1990 года сыграла очень важную историческую миссию», - рассказал Зайнидин Курманов.
Большое видится на расстоянии, поэтому, как отмечают представители экспертного сообщества с течением времени, отдельные события, случившиеся много лет назад, переосмысливаются. Поэтому первая декларация о суверенитете от 15 декабря 1990 года - это особый документ, безусловно имеющий историческую значимость. С момента его принятия прошло 35 лет, и это тоже основы современной государственности нового Кыргызстана.
