Бишкек, 28.07.26 /Кабар/. Министерством юстиции проведен анализ деятельности комиссии по этике Адвокатуры Кыргызстана.
Как сообщили в ведомстве, Министерством в рамках реализации приказа № 126 совместно с Адвокатурой КР проведен анализ деятельности комиссии по этике и действующего порядка дисциплинарного производства в отношении адвокатов. Основанием для данной работы стали обращения граждан, государственных органов и депутатов Жогорку Кенеша КР по вопросам эффективности рассмотрения жалоб на действия адвокатов.
Результаты анализа показали необходимость дальнейшего совершенствования дисциплинарного производства. Выявлены отсутствие единообразных подходов к рассмотрению отдельных обращений, недостаточная регламентация ряда процедур, неоднозначное применение отдельных положений, а также случаи завершения рассмотрения обращений по формальным основаниям без всесторонней оценки изложенных доводов.
Кроме того, установлены отдельные недостатки в ведении делопроизводства и формировании архивных материалов. Отмечена также необходимость более активного использования полномочий по истребованию сведений и документов, необходимых для полного и объективного рассмотрения дел закрепленные в пункте 5 статьи 81 Закона.
Министерство придерживается позиции о необходимости сохранения комиссии по этике в системе профессионального самоуправления адвокатуры как важной гарантии независимости адвокатской деятельности. Вместе с тем эффективная работа Комиссии требует прозрачных процедур, единообразной практики, надлежащего делопроизводства и объективного рассмотрения каждого обращения.
С учетом результатов анализа Министерство считает целесообразным совместно с Адвокатурой принять меры по совершенствованию методологии работы Комиссии, уточнению дисциплинарных процедур и формированию единых подходов к рассмотрению обращений. Особое внимание необходимо уделить полноте проверки доводов заявителей, обоснованности принимаемых решений и надлежащему хранению материалов дисциплинарных производств.
Также предлагается провести дополнительное изучение практики рассмотрения дисциплинарных дел начиная с 1 января 2026 года. Это позволит обобщить сложившиеся подходы, выявить вопросы, требующие разрешения, и подготовить соответствующие рекомендации.
До выработки согласованных подходов и принятия необходимых организационных мер Министерством принято решение временно приостановить участие своих представителей в работе Комиссии по этике. Данная мера направлена на создание условий для совместной оценки сложившейся практики и определения дальнейших шагов.
Министерство рассчитывает, что выявленные вопросы будут урегулированы Адвокатурой Кыргызстана с использованием механизмов профессионального самоуправления, и выражает готовность к конструктивному взаимодействию. Одновременно будет продолжена работа по совершенствованию законодательства об адвокатуре и дисциплинарной ответственности адвокатов.
В случае не устранения сложившейся практики Министерство рассмотрит вопрос об изменении действующей модели дисциплинарного производства, включая вопрос внесения изменений в законодательства с передачей вопросов Комиссии по этике в ведение Министерства.
Совместная работа должна способствовать повышению качества рассмотрения обращений, защите прав граждан и адвокатов, а также укреплению общественного доверия к институту адвокатуры.
