Экологическая безопасность, энергетическая независимость, очищение государственной службы от коррупционеров и усиление правопорядка, поддержка малого и среднего бизнеса, защита целостности семьи и неприкосновенности каждого её члена. Обращение президента Садыра Жапарова на IV Народном курултае охватило не только достижения государства, но и ключевые вызовы, стоящие перед страной. Глава государства обозначил, каким требованиям должен соответствовать «Новый Кыргызстан». Его речь можно рассматривать как предварительные итоги социально-экономической работы за 2025 год.
Своими словами о том, что «государственная власть, советуясь с народом и учитывая его требования при принятии решений, становится опорой доверия между властью и народом», президент еще раз подчеркнул политическую значимость Народного курултая как модели «прямой связи» между гражданами и главой государства.
Жесткое укрепление правопорядка
Правозащитники ранее неоднократно высказывали надежду, что на Народном курултае будут предложены реальные механизмы предотвращения ужасающих случаев насилия, жестокости в отношении женщин и детей. В этот раз проблема была особо подчеркнута президентом. Садыр Жапаров напомнил, что никакие традиции, обстоятельства или законы не могут оправдывать преступника.
Данные показывают, что уровень домашнего насилия растёт: если в 2019 году было выдано 6 145 защитных ордеров, то за 7 лет количество увеличилось вдвое, до 12 756 ордеров в текущем году.
Руководитель «Лиги защиты прав детей» Назгуль Турдубекова отметила важность того, что президент вынес эту проблему на уровень курултая. По её словам, сегодня вся нагрузка ложится почти исключительно на сотрудников милиции.
«Чтобы предотвратить домашнее насилие, необходимо ввести в действие закон о социальных работниках, закрепив в каждом айыл окмоту по одному специалисту. Они знают, в каких семьях существует риск. Они составляют индивидуальные планы, оценивают степень опасности и работают совместно с участковыми. Через Департамент пробации можно проводить воспитательную и коррекционную работу. Главное — не доводить до трагедий», — говорит специалист.
Сегодня в социальной сфере работает свыше 900 соцработников, занимающихся поддержкой людей с инвалидностью и других уязвимых групп. Кроме того, по указу президента в прошлом году было введено 550 соцработников для защиты прав детей. Но этого крайне мало, ведь дети составляют около 37% населения, и объём работы огромен. Также, по словам экспертов, необходимы соцработники, специализирующиеся на защите прав женщин.
Поддержка социальной сферы
Увеличение заработной платы учителям и врачам на 100% стало одной из самых позитивных новостей для общества. Для сравнения: в 2010 годах их зарплаты составляли 5–7 тыс. сомов, в 2017 году — 9–13 тыс. сомов. В 2023–2025 годах многие специалисты получали уже 24–40 тыс. сомов.
Председатель независимого медицинского профсоюза Бермет Барыктабасова назвала повышение зарплат важным шагом.
«Теперь, главное — обеспечить контроль, чтобы деньги не воровали. Оказывается, бухгалтеры и руководители незаконно присваивали значительные суммы. Сейчас всё это вскрывается. Сначала говорили о повышении на 50%, но на курултае объявили уже о 100%. Мы очень рады. Следующий шаг — обеспечить врачей жильём. Молодые специалисты должны ехать работать в регионы, и для их закрепления нужны жильё и земельные участки. Военным дают ипотеку под 4%, было бы хорошо, чтобы и врачам предоставляли по такой же ставке. Новый министр работает активно, и то, что не делалось 30 лет, он сделал за две недели».
Борьба с коррупцией и экономика
Президент отметил, что благодаря борьбе с коррупцией уровень взяточничества снизился с 80% до 30%, но это далеко не предел. Особо он подчеркнул проблемы в судебной системе, заявив, что отныне к ответственности будут привлекаться не только взяткополучатели, но и взяткодатели. Вывод экономики из тени также приносит результаты.
Важным аспектом выступления стал вопрос экологической безопасности. Садыр Жапаров сообщил, что количество рек, впадающих в озеро Иссык-Куль, резко сократилось, со 110 до 30–35. Таяние ледников несёт угрозу не только Кыргызстану, но и всему региону Центральной Азии. Учитывая, что Кыргызстан является «водной страной» региона, именно он должен играть ключевую роль в решении проблемы.
Глава государства также отметил укрепление экономической стабильности благодаря росту ВВП, возможности избавиться от внешнего долга к 2035 году, поступлениям от национализированных предприятий, серьёзной поддержке малого и среднего бизнеса и цифровизации госуслуг.
Историческое решение — урегулирование границы с Таджикистаном
Одним из исторических достижений администрации президента стало решение вопроса кыргызско-таджикской границы. На предыдущих курултаях это была одна из главных тем, но в этом году обсуждались уже результаты — мир, безопасность и добрососедские отношения.
Обращение президента к делегатам курултая в 2025 году показывает, что страна одновременно выходит из кризисных ситуаций и реализует долгосрочные стратегические планы развития. Однако успех этих инициатив будет зависеть от реформ в судебной и правоохранительной системах, эффективной кадровой политики, качества мер поддержки бизнеса и сохранения государственных ценностей.
