Политолог, экс-руководитель аппарата Центризбиркома Бакытбек Жумагулов в интервью ИА «Кабар» рассказал о преимуществах новой избирательной системы и почему от парламента, который будет сформирован по итогам ноябрьских выборов, граждане вправе ожидать повышения качества работы депутатов и восстановления связи между обществом и Жогорку Кенешем.
- Выборы депутатов парламента Кыргызстана пройдут по принципиально новой системе. Чем нынешняя капания будет отличаться от предыдущих, и на что избирателю стоит обратить внимание?
- Востребованность новой системы выборов в парламент нужно рассматривать через призму новейшей истории Кыргызстана. При всех предыдущих президентах мы видели попытки собрать удобный «ручной» Жогорку Кенеш. Это делалось через партийные списки. При Акаеве была «Алга Кыргызстан», при Бакиеве «Ак Жол», при Атамбаеве СДПК, при Жээнбекове в законодательную власть старались попасть через «Мекеним Кыргызстан» и «Биримдик». Теперь этого нет. Все хорошо помнят, когда в обиход вошли такие понятия как «золотая десятка», как продавались места в списках, и о коррупционной составляющей было сказано столько, что лишний раз говорить об этом нет никакой необходимости.
Все это в целом и породило кризис партий, избиратели перестали им доверять в принципе. В общем-то, это и стало одной из главных причин того, что систему выборов депутатов парламента было необходимо реформировать. Новый кодекс создает значительно более прозрачные и честные условия для того, чтобы избиратели смогли выбрать достойного кандидата.
- Насколько по новым правилам сузилось поле деятельности политических партий? В принципе они и раньше не отличались активностью, кроме как перед выборами, а сейчас их не видно…
- Политические партии не исключены из борьбы. По новой системе выбором им предложено активизироваться и доказать свою жизнеспособность. Политические организации имеют возможность выдвигать своих кандидатов в многомандатных округах. Но мы видим, что системно работают единицы, поэтому пока только три партии заявили о выдвижении претендентов на мандаты. Это очень характерный показатель того, как раньше проходили депутаты в парламент и для чего были нужны партии.
- Эксперты часто говорят о том, что была утрачена связь между избирателями и депутатами. Новая система это изменит?
- При пропорциональной системе мы увидели, что была утеряна связь между депутатами и избирателями. После выборов, практически все партии сворачивали свои офисы, и найти их было просто невозможно. В такой ситуации жители регионов вообще не знали к кому обратиться, они в принципе остались без своих представителей во власти. Это очень важный момент, который новая система в принципе исправляет, и теперь в Жогорку Кенеше будут представлены по три депутата от каждого округа. То есть мы все, и прежде всего жители отдалённых районов, вправе рассчитывать на повышение ответственности народных избранников и улучшение качества их работы. Теперь они подотчетны перед гражданами, наделившими их полномочиями, и конечно должны представлять интересы своего округа, защищать и представлять интересы простых граждан.
- На что еще стоит обратить внимание избирателям в свете проведения парламентских выборов по новой системе?
- Не лишним будет еще раз обратить внимание на то, что, пожалуй, впервые в истории Кыргызстана новый парламент не менее чем на треть будет состоять из женщин. То есть, наконец, эту давно заложенную в законы норму, удалось реализовать благодаря внедрению новой системы выборов. Ну, и не менее важно то, что в случае выбытия депутата из Жогорку Кенеша, теперь не будет необходимости назначать новые выборы. Мандат уходящего депутата будет передаваться следующему кандидату, занявшему в округе 4 или 5 место, и так далее. Это тоже существенная экономия бюджетных средств.
