Для бесперебойного обеспечения Кыргызстана горюче-смазочными материалами активно ведётся работа по расширению маршрутов поставок из других стран, созданию достаточных запасов и модернизации нефтеперерабатывающих заводов. Нестабильность на мировом рынке и зависимость от импорта топлива обусловили необходимость обеспечения страны достаточными объёмами горючего. В этом направлении государство оказывает поддержку компаниям — поставщикам топлива, стремится увеличить внутреннее производство и найти альтернативные маршруты поставок.
Нестабильность на мировом энергетическом рынке обусловлена сложной политической ситуацией, конфликтами на Украине и Ближнем Востоке, введением санкций, а также перебоями в работе транспортных коридоров, сформировавшихся в последние годы. Эти обстоятельства влияют на Кыргызстан так же, как и на другие страны.
Как известно, в августе-сентябре 2026 года в поставках отдельных видов топлива в страну возникали перебои. Для обеспечения необходимыми объёмами горючего правительство Кыргызстана совместно с нефтетрейдерами и другими представителями бизнеса ведёт работу в этом направлении. Основная цель — обеспечить потребителей топливом на стабильной основе и создать условия для поддержания его достаточных объёмов на внутреннем рынке.
Диверсификация источников поставок топлива
В настоящее время Кыргызстан проводит политику диверсификации источников поставок топлива. Иными словами, чтобы не зависеть от одного поставщика, страна рассматривает возможности сотрудничества с другими государствами.
Президент Ассоциации нефтетрейдеров Канатбек Эшатов сообщил агентству «Кабар», что ранее топливо в Кыргызстан в основном поставлялось из России, а сегодня первые объёмы горючего начали поступать из таких стран, как Азербайджан, Туркменистан, Беларусь, Турция, а также из Китая по железной дороге.
«В августе наши представители вместе с членами правительства посетили Китай и подписали соглашения с крупными компаниями этой страны. Ранее поставки топлива начали осуществляться автомобильным транспортом. Однако сейчас в Кыргызстан уже начали поступать первые партии топлива из Китая по железной дороге», — сказал он.
По информации Эшатова, в настоящее время ситуация с дизельным топливом в Кыргызстане стабильная. Вместе с тем наблюдается небольшой дефицит бензина, поэтому приобрести его в необходимом объёме пока невозможно.
Отметим, что в Кыргызстане ежедневно расходуется 1 тысяча 200 тонн бензина и примерно столько же дизельного топлива. Общая суточная потребность внутреннего рынка в нефтепродуктах составляет около 2,5–3 тысяч тонн. Годовое потребление в среднем превышает 1,5 млн тонн.
Доктор экономических наук Кубат Омурзаков сообщил агентству «Кабар», что государственные органы активно работают над обеспечением страны необходимыми объёмами топлива.
«Много лет мы получали нефть в основном из России, а часть — из Казахстана. Однако из-за последних событий Россия сейчас не может полностью обеспечить поставки. У Казахстана также есть свои проблемы. Поэтому мы вынуждены искать альтернативные источники поставок. Как вы знаете, уже в августе-сентябре этого года мы начали ощущать нехватку топлива. Хорошо, что правительство приняло решение предоставлять субсидии на топливо, чтобы устранить дефицит. Тем не менее проблемы остаются. Думаю, соответствующие государственные органы будут активно работать над обеспечением страны необходимыми объёмами горюче-смазочных материалов. Сейчас ситуация с топливом в мире и в нашем регионе остаётся неопределённой, поэтому делать прогнозы на будущее сложно», — сказал экономист.
Государственные субсидии на топливо продолжаются
В Службе антимонопольного регулирования сообщили агентству «Кабар», что в республиканском бюджете на текущий год предусмотрено 11 млрд 389 млн сомов на предоставление государственных субсидий компаниям — поставщикам нефтепродуктов. По состоянию на 22 октября текущего года на эти цели направлено более 2 млрд 623,8 млн сомов.
«В рамках механизма субсидирования государство компенсирует часть разницы между закупочной и продажной стоимостью топлива. Размер субсидии составляет до 30,88 сома за литр бензина АИ-92, до 42,27 сома за литр дизельного топлива и до 5,38 сома за литр автогаза. Согласно предварительным расчётам, в случае отсутствия субсидирования цена одного литра бензина АИ-92 в Бишкеке могла бы составить от 110 до 119 сомов, дизельного топлива — от 120 до 142 сомов, а автогаза — около 55 сомов за литр», — говорится в сообщении ведомства.
Как известно, принимаемые государством меры позволяют существенно облегчить положение населения. Ведь без субсидий цены на топливо на внутреннем рынке были бы значительно выше, как указано выше. Это помогло бы сдержать рост расходов потребителей и бизнеса, снизить давление на стоимость товаров и услуг и, как следствие, сдержать инфляцию в экономике. Таким образом, механизм субсидирования оказывает существенное положительное влияние как на отдельных граждан, так и на экономику в целом.
О том, что субсидирование является хорошей мерой со стороны государства, однако необходимо обеспечить прозрачность этого процесса, заявил доктор экономических наук, профессор Толонбек Абдыров накануне на круглом столе, посвящённом обеспечению энергетической стабильности.
«Как экономисты, мы уже давно говорим о необходимости диверсификации источников поставок топлива и создания резервных запасов. Конечно, всё это понятно, но вопрос упирается в финансы. Говорится, что в 2026 году на цели субсидирования предусмотрено более 11 млрд сомов, из которых выплачено примерно 2 млрд 700 млн сомов. Это тоже хорошая мера, однако здесь главный вопрос — прозрачность. Должно быть понятно, в каком порядке распределяются средства, кому и каким компаниям они предоставляются. Поэтому необходимо работать и в этом направлении, обеспечивая открытость информации», — сказал Абдыров.
Необходимость создания резервных запасов топлива
Ещё один важный вопрос в обеспечении топливом — создание резервных запасов. Международные поставки по разным причинам могут прерываться. По мнению специалистов, на доступность топлива могут повлиять резкий рост цен на мировом рынке, геополитическая ситуация в мире, новые санкции или временные ограничения на экспорт.
В таких условиях наличие резервных запасов поможет защитить внутренний рынок страны и продолжить обеспечивать потребителей топливом в непредвиденных обстоятельствах. Поэтому Кыргызстану при заключении соглашений со странами — поставщиками нефтепродуктов необходимо предусматривать не только объёмы и стоимость топлива, сроки поставок и альтернативные маршруты, но и создание резервных запасов.
На обсуждении вопросов обеспечения энергетической стабильности Кыргызстана эксперт Жогорку Кенеша по экономическим вопросам Самат Каниметов отметил необходимость уделить внимание трём направлениям обеспечения доступности топлива, одним из которых назвал создание резервных запасов.
«Поскольку Кыргызстан не имеет выхода к морю и зависит от поставок нефтепродуктов из-за рубежа, особое значение приобретают диверсификация маршрутов поставок, сокращение логистических расходов и развитие регионального сотрудничества. На мой взгляд, необходимо уделить внимание трём основным направлениям. Первое — диверсификация источников поставок. Второе — создание резервного запаса топлива, третье — развитие механизмов регионального сотрудничества. Если говорить о создании резервов топлива, то при формировании системы резервных запасов необходимо учитывать, на сколько дней их хватит и насколько быстро могут быть восстановлены поставки. Это позволит снизить влияние сезонных изменений, оперативно реагировать на возможные кризисы и уменьшить риск возникновения дефицита на внутреннем рынке. Вместе с тем необходимо учитывать расходы на хранение топлива и финансовую нагрузку на государство и частный сектор», — сказал Каниметов.
Модернизация заводов: попытка снизить зависимость от импорта
По информации президента Ассоциации нефтетрейдеров Канатбека Эшатова, в стране ведётся модернизация двух крупных нефтеперерабатывающих заводов в городах Кочкор-Ата и Кара-Балта. Работы направлены на налаживание производства топлива, снижение зависимости от импорта и стабильное обеспечение внутреннего рынка.
«На двух нефтеперерабатывающих заводах — в городе Кочкор-Ата Джалал-Абадской области и городе Кара-Балта Чуйской области — в настоящее время ведутся ремонтные работы. Проводится модернизация, устанавливается новое современное оборудование. После ввода заводов в эксплуатацию в следующем году ситуация с топливом в Кыргызстане должна измениться. Мы на это рассчитываем», — отметил Эшатов.
О строительстве нового нефтеперерабатывающего завода в Джалал-Абадской области также сообщил президент Садыр Жапаров 23 октября во время встречи с жителями Ноокенского района и города Майлуу-Суу.
Как известно, новый завод строится в городе Кочкор-Ата. Проектная мощность предприятия рассчитана на производство 450 тысяч тонн нефтепродуктов в год. Согласно плану, завод должен полноценно заработать до конца 2026 года и создать около 300 рабочих мест.
Завершить модернизацию нефтеперерабатывающего завода «Джунда» в Кара-Балте планируется до апреля 2027 года. Сообщается, что предприятие, предназначенное для переработки сырья, способно перерабатывать до 800 тысяч тонн нефти в год.
Подводя итоги, несмотря на нестабильность мирового энергетического рынка, в Кыргызстане принимаются меры по обеспечению бесперебойных поставок топлива: расширяются маршруты импорта, оказывается государственная поддержка и развивается внутреннее производство. Вместе с тем для повышения эффективности этой работы необходимо уделить внимание созданию резервных запасов топлива, укреплению сотрудничества со странами-поставщиками и своевременному вводу в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов. Эти меры будут способствовать снижению зависимости страны от импорта и укреплению стабильности внутреннего рынка.
