В Кыргызстане продолжается масштабная реформа налоговой системы, направленная на поддержку предпринимателей и упрощение ведения бизнеса. С 2025 года по инициативе президента Садыра Жапарова внедряется ряд мер, которые уже демонстрируют заметный экономический эффект и рост поступлений в бюджет.
В стране с 2025 года реализуется комплекс мер по либерализации налоговой политики и цифровизации администрирования. Как сообщил заместитель председателя Государственной налоговой службы (ГНС) Мирлан Рахманов агентству «Кабар», основная цель реформ - создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса.
По его словам, одним из ключевых шагов стало внедрение цифровых механизмов. В частности, введена электронная товарно-транспортная накладная, отменены «нулевые» отчеты, а также упразднена обязанность по уплате транспортного налога, теперь он интегрирован в дорожный фонд.

Кроме того, отменена обязательная подача деклараций для физических лиц и субъектов малого и среднего бизнеса. Вся отчетность переведена в электронный формат, что значительно сократило административную нагрузку на предпринимателей.
В рамках реформ внедрены новые механизмы ведения бизнеса. Предпринимателям предоставлен выбор: использовать контрольно-кассовые машины (ККМ) и платить налоги по общей системе либо работать на основе патента. Такой подход, по словам представителя ГНС, закреплен законодательно и носит либеральный характер.
Рахманов также отметил, что отдельное внимание уделено поддержке малого бизнеса. В Кыргызстане действует уникальная для региона мера: если годовой оборот компании не превышает 15 млн сомов, применяется нулевая ставка налога. Это направлено на стимулирование развития предпринимательства и снижение финансовой нагрузки на бизнес.

«Реформы уже приносят ощутимые результаты. По итогам 2025 года зафиксирован рост налоговых поступлений на уровне 136%, что стало рекордным показателем. Власти связывают это с повышением налоговой дисциплины и созданием прозрачных условий для бизнеса.
Собранные средства направляются на развитие страны, реализуются крупные инфраструктурные проекты, повышаются заработные платы в бюджетной сфере. В частности, с апреля запланировано 100-процентное повышение зарплат врачей и учителей», - подчеркнул он.
В 2026 году ГНС намерена продолжить курс на цифровизацию и автоматизацию. Одной из ключевых задач станет переход к системам, минимизирующим прямой контакт между налоговыми органами и предпринимателями.
«Также введен мораторий на проверки бизнеса, который действует до конца текущего года. Это решение направлено на снижение давления на предпринимателей, особенно в сегменте малого и среднего бизнеса.

Параллельно внедряется система «налогового контроля», основанная на риск-ориентированном подходе. Проверки будут проводиться только в отношении субъектов с потенциальными нарушениями, что позволит повысить эффективность контроля и снизить излишнее вмешательство в деятельность добросовестных налогоплательщиков», - добавил Мирлан Рахманов.
Главная стратегическая цель реформ - трансформация налоговых органов в сервисную структуру, ориентированную на помощь и поддержку бизнеса.
Таким образом, проводимые реформы свидетельствуют о переходе Кыргызстана к более гибкой и современной модели налогового администрирования. Создание комфортной среды для предпринимателей, цифровизация процессов и снижение административных барьеров уже способствуют росту экономики и формированию устойчивой налоговой культуры в стране.