15 декабря 1990 года - дата, которая как будто затерялась в потоке исторических событий. Между тем, как отмечают политологи и эксперты, в тот день, 35 лет назад, был заложен фундамент государственности современного Кыргызстана.
В наших материалах непосредственные участники тех судьбоносных свершений вспоминали об очень непростом периоде, когда в СССР одномоментно рухнули экономические связи, между некогда братскими республиками вспыхивали противоречия. Остановились заводы и фабрики, повальная приватизация разрушила промышленность и сельское хозяйство, десятки миллионов людей лишились работы, а неконтролируемая инфляция оставила их без средств к существованию. В 90-м Советский союз еще существовал юридически, но фактически большая страна стремительно приближалась к точке невозврата.
В тех очень неоднозначных условиях Верховный совет, тогда еще Кыргызской СССР, 15 декабря 1990 года принимает декларацию о государственном суверенитете. В этом документе был заложен ряд ключевых принципов. Народ Кыргызстана был признан единственным источником государственной власти. Из числа политиков, ученых и общественных деятелей была организована комиссия по подготовке мер экономической и политической независимости. Была обозначена внешнеполитическая субъектность.
Политолог Бакытбек Жумагулов отмечает, что первая декларация о суверенитете Кыргызстана выполнила важную историческую миссию, сформировав основы для построения независимого государства.
«Во-первых, на конституционном уровне было зафиксировано, что граждане республики всех национальностей составляют единый народ Кыргызстана, и именно он является единственным источником государственной власти. Этот подход стал фундаментом гражданской, а не этнической модели государства и лёг в основу всех последующих конституций страны.
Во-вторых, верховенство республиканской власти и права.
Декларация закрепила приоритет законов и решений Кыргызстана на его территории. Это стало исходной точкой для формирования самостоятельной правовой системы, принципа разделения власти и ответственности государственных институтов перед обществом.
В-третьих, институциональную самостоятельность государства. Документ запустил процесс создания собственных органов власти и управления, экономических и финансовых механизмов, кадровой политики. Именно эта институциональная база обеспечила преемственность управления после распада СССР и позволила избежать разрушения системы государственной власти.
В-четвёртых, основу экономического суверенитета.
Декларация зафиксировала право республики самостоятельно распоряжаться природными ресурсами, формировать собственную экономическую политику и бюджет. Эти положения стали фундаментом для перехода к национальной экономической системе и финансовой независимости», - констатирует Бакытбек Жумагулов.
Де-факто, с того момента началось формирование институтов власти и органов управления самостоятельного суверенного государства. Пять лет назад на государственном приеме в год 30-летия независимости Кыргызстана президент Садыр Жапаров акцентировал внимание на событиях 1990 года, когда закладывался фундамент современной государственности. Символичным можно назвать то, что это мероприятие также проходило 15 декабря.
«Я не ошибусь, если скажу, что начало наших поисков — конституционных, политических и экономических реформ — начинается с событий 1990 года. В том же году, 15 декабря, был торжественно принят исторический документ “Декларация о государственном суверенитете Республики Кыргызстан“ Верховным Советом Кыргызской Республики в составе СССР», — сказал глава республики.
Он отметил, что статья 1 Декларации гласит: «Республика Кыргызстан — суверенное государство, утвердившееся и развивающееся на основе осуществления кыргызской нацией своего неотъемлемого права на самоопределение, свободного выбора всеми народами Кыргызстана общественного и государственного строя, выражающее и защищающее интересы граждан республики всех национальностей».
Президент акцентировал внимание на том, что это как высеченные надписи на камне, которые подтверждают, что кыргызский народ заявил мировому сообществу о своем праве и воле свободно выбирать общественный и государственный строй.
Тогда же Садыр Жапаров подчеркивал, что в течение тридцати лет народ Кыргызстана сталкивался с различными проблемами, пытаясь найти оптимальную модель развития, соответствующую национальному характеру. Были беспорядки и народные волнения, которые привели к ряду внутриполитических кризисов в государстве, включая трагедии, повлиявшие в той или иной степени на развитие страны. Но вместе с тем Садыр Жапаров констатировал, что удалось сохранить имидж и репутацию страны. И после серии потрясений и периода турбулентности найти путь устойчивого развития, укрепления страны и ее экономического потенциала.
Сегодня в республике реализуются крупные инфраструктурные проекты, в последние несколько лет уверенно набирает обороты экономика. Как еще пять лет назад заявлял Садыр Жапаров: «Новый Кыргызстан должен стать страной свободных граждан, которые гордятся своим прошлым, довольны сегодняшней жизнью и с оптимизмом смотрят в будущее». Тогда это были планы, сегодня они воплощаются в жизнь.
