Бишкек, 04.09.25. /Кабар/. Депутат Жогорку Кенеша Эмиль Токтошев инициировал проект закона «Об альпинизме».
Законопроект вынесен на общественное обсуждение.
По данным документа, целью и задачей разработанного законопроекта является обеспечения безопасности участников восхождений, создания прозрачной системы допуска к высокогорным маршрутам, защиты окружающей среды, повышение инвестиционной привлекательности Кыргызской Республики как центра альпинизма в Центральной Азии.
В последние годы наблюдается активное развитие альпинизма и горного туризма в Кыргызской Республике, что требует правового регулирования данной сферы. Несмотря на растущую популярность восхождений на горные вершины, законодательство в области альпинизма до настоящего времени отсутствует, что создает правовой вакуум в вопросах безопасности, экологической ответственности и получения пермитов.
С целью обеспечения безопасности участников восхождений, защиты окружающей среды и развития устойчивой инфраструктуры, необходимо принятие специализированного закона, регулирующего сферу альпинизма.
Принятие Закона «Об альпинизме» позволит обеспечить эффективное правовое регулирование в данной сфере, способствовать развитию альпинизма как одного из направлений активного и горного туризма, укреплению международного сотрудничества и положительно повлияет на социально-экономическое развитие страны. Закон станет стимулом для роста интереса к республике как к уникальному региону для альпинизма, улучшению условий для местного населения, увеличению доходов республиканского и местного бюджетов, а также содействует охране природных и горных территорий.
Принятие закона обеспечит формирование законодательных и правовых условий для безопасного и устойчивого развития альпинизма, защиту прав и интересов как альпинистов и повышение уровня предоставляемых услуг.
Закон «Об альпинизме» направлен на обеспечение баланса между интересами развития альпинизма, сохранения природной среды и безопасности участников альпинистских мероприятий, а также на привлечение инвестиций и расширению международного сотрудничества.
Прозрачные механизмы допуска и регистрации альпинистов повысят уровень доверия и правовую защищённость участников восхождений. Закон направлен на поддержку экологически ответственного альпинизма и сохранение уникального природного наследия страны. Для минимизации негативного воздействия на окружающую среду в законе предусмотрено получение пермитов на восхождение на горные вершины, высота которых превышает 6000 метров.
Обязательное получение пермита на восхождения на такие высоты позволяет государственным органам отслеживать маршруты альпинистов и при необходимости оперативно реагировать на чрезвычайные ситуации, связанные с риском схода лавин, суровыми погодными условиями, кислородным голоданием и сложной логистикой.
Высокогорные районы отличаются особой уязвимостью экосистем. Массовый и неконтролируемый доступ уже привели к загрязнению территорий, разрушению природных ландшафтов. Система разрешений позволяет ограничить антропогенную нагрузку, контролировать потоки альпинистов и внедрять принципы экологически устойчивого альпинизма.
Денежные поступления от выдачи пермита могут направляться на развитие инфраструктуры (горные лагеря, тропы, системы связи), финансирование спасательных операций и охрану природных территорий. Это создаст устойчивую модель, при которой активность альпинистов напрямую способствует развитию местных сообществ и сохранению горной природы.