За последние пять лет Кыргызстан предпринял ряд шагов по модернизации системы дорожной безопасности. Изменились подходы к регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, подготовка будущих водителей перешла в государственную систему, а на дорогах расширилось применение цифровых технологий контроля.
Реформы направлены на повышение качества обучения водителей, прозрачности государственных услуг, снижение коррупционных рисков и предупреждение дорожно-транспортных происшествий. Обновляется техническое оснащение профильных служб, внедряются системы автоматической фиксации нарушений и цифровые инструменты контроля.
Как меняется система дорожной безопасности, какие технологии уже внедряются, и что предстоит еще сделать – в материале агентства «Кабар».
От «Унаа» к отдельному государственному агентству
Регистрационные процедуры и допуск граждан к управлению транспортом организационно отделили от системы МВД. При этом Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД продолжает отвечать за контроль соблюдения правил дорожного движения и профилактику аварийности.
Подготовка водителей перешла в государственную систему
Реформы затронули и порядок обучения будущих водителей. В рамках реализации указа президента от 29 января 2026 года № 21 проводится модернизация системы подготовки и переподготовки водителей, а также внедряются цифровые технологии.
Как сообщили агентству «Кабар» в Государственном центре по регистрации транспортных средств и водительского состава, согласно утверждённым программам, подготовка водителей категорий «В» и «С» длится 10 месяцев. Теоретическая часть составляет 320 часов, практическое вождение – 30 часов. Обучение на категорию «А» длится два месяца, а переподготовка водителей на ряд других категорий – также два месяца.
Цифровизация обучения и контроль экзаменов
В рамках реформы создана государственная организация «Институт допуска к дорожному движению», которая занимается подготовкой и переподготовкой водителей в очном и дистанционном форматах.
Совместно с государственным учреждением «Кызмат» внедряется автоматизированная информационная система «Автомектеп», интегрированная с мобильным приложением «Тундук». Через неё цифровизирован процесс приёма учащихся в образовательные организации.
Внедрены электронный журнал учёта занятий и система биометрической идентификации Face ID, позволяющая контролировать посещаемость и успеваемость курсантов.
Особое внимание уделяется проведению квалификационных экзаменов, они проходят с использованием аудио- и видеозаписи.
Кроме того, в процесс сдачи экзаменов внедряются технологии искусственного интеллекта. Они призваны автоматизировать наблюдение за действиями кандидатов, выявлять признаки недобросовестного поведения и уменьшать влияние человеческого фактора при оценке результатов.
По данным на 27 октября 2026 года, в онлайн-формате зарегистрировались 33 658 человек. Из них 10 103 человека, или 30%, записались через Бишкекский центр, а 23 555 человек, или 70%, — через Ошский центр.
Для граждан также предусмотрена четырёхмесячная программа обучения. По ней зарегистрировались 2 919 человек, 2 589 из них прошли внутренний экзамен. К квалификационному экзамену допустили 1 885 человек, из которых 1 521 успешно сдал его. Это 80,7% от числа участников экзамена.
От «Безопасного города» к проекту «Безопасная страна»
Параллельно в Кыргызстане расширяется применение цифровых технологий для контроля дорожного движения.
Как сообщили агентству «Кабар» в Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения МВД Кыргызской Республики, в 2020–2026 годах государство обновляло материально-техническую базу службы. Сотрудникам передали более тысячи новых служебных автомобилей, современные планшеты, нагрудные видеокамеры и средства связи.
Важным направлением стало развитие проекта «Безопасный город», позволившего расширить автоматический контроль за соблюдением правил дорожного движения. В дальнейшем эта работа продолжилась в рамках проекта «Безопасная страна».
В числе применяемых технологий – интеллектуальные системы видеонаблюдения, комплексы «Автоураган», мобильные средства контроля и другие цифровые инструменты.
Системы контроля используются в Бишкеке и на отдельных участках автомобильных дорог Бишкек – Кордай, Бишкек – Нарын – Торугарт, Бишкек – Балыкчы – Чолпон-Ата – Каракол и Бишкек – Ош.
Цифровые технологии применяются не только для контроля дорожного движения, но и для обеспечения общественной безопасности.
Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев считает, что внедрение цифровых технологий стало одним из важных направлений повышения безопасности дорожного движения. Вместе с тем, по его мнению, для достижения более заметных результатов необходимо расширять охват систем автоматической фиксации нарушений.
По словам депутата, за последние годы были закуплены и установлены видеокамеры, нагрудные видеорегистраторы для сотрудников дорожной службы, а также специальные автомобили с оборудованием для фиксации нарушений. «Благодаря этим мерам удалось немного снизить количество дорожно-транспортных происшествий. Однако в целом этого оказалось недостаточно. Камеры должны работать повсеместно. В рамках проекта “Безопасный город” они должны быть установлены на каждом перекрёстке, чтобы фиксировать, в том числе, проезд на запрещающий сигнал светофора», – отметил депутат.
Бекешев также предложил рассмотреть возможность более активного участия граждан в контроле за соблюдением правил дорожного движения.
Отдельно депутат обращает внимание на необходимость соблюдения правил самими сотрудниками дорожных служб.
Водительские удостоверения и электронные услуги
Ещё одно направление преобразований – упрощение государственных услуг для автомобилистов.
В ноябре 2025 года правительство сообщило о результатах реформы замены национальных водительских удостоверений, реализованной в рамках программы «Правительственные акселераторы».
При участии государственных предприятий «Кызмат», «Тундук» и «Кыргыз почтасы» внедрили онлайн-подачу заявления, оплату через QR-код и банковские приложения, а также доставку готового документа.
По данным, озвученным главой кабинета министров Адылбеком Касымалиевым, время подачи заявления сократилось с полутора часов до 10 минут, а получение готового удостоверения – с четырёх дней до одного-двух дней.
В декабре 2025 года кабинет министров также утвердил национальное водительское удостоверение образца 2025 года. Новые бланки должны выдаваться после окончания запасов удостоверений образца 2019 года.
Что показывает статистика ДТП
Данные Национального статистического комитета и Генеральной прокуратуры позволяют оценить масштаб проблемы.
Отдельные данные о последствиях аварий агентству «Кабар» предоставили в Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики.
В 2025 году в дорожно-транспортных происшествиях погибли 928 человек, ещё 12 278 получили травмы. За девять месяцев 2026 года погибли 572 человека, пострадали 4 947 человек.
В Генеральной прокуратуре сообщили, что основными причинами аварий как в 2025 году, так и за девять месяцев 2026 года были неправильное выполнение манёвров, превышение скорости и нарушения правил пешеходами.
Главная цель проводимых преобразований – не только совершенствование государственных услуг и технического оснащения профильных служб, но и создание более безопасных условий для водителей, пассажиров и пешеходов.
