В Кыргызстане продолжается системная работа по устранению ошибок, связанных с присвоением персонального идентификационного номера (ПИН).
По данным Министерства цифрового развития и инновационных технологий, порядка 300 тыс. людей испытывали сложности с наличием двойного ПИНа, но уже у 200 тыс. граждан проблема устранена. На сегодня в системе остается 100 тыс. 901 двойной ПИН.
ПИН является ключевым идентификатором при получении государственных и муниципальных услуг. Ошибки в системе, такие как двойное присвоение номера или неточности в персональных данных, могут ограничить доступ граждан к электронным сервисам, оформлению документов и социальным выплатам.
Согласно действующему законодательству, изменение ПИН по причине смены пола не допускается. При первичном присвоении ПИН используется кодировка пола: для женщин — цифра «1», для мужчин — цифра «2».
Законодательная база и механизм исправления
Присвоение и изменение ПИН регулируется рядом нормативно-правовых актов, включая законы «Об информации персонального характера», «О персонифицированном учете граждан» и постановление кабинета министров от 17 апреля 2025 года № 207.
В соответствии с действующим порядком, при выявлении технических ошибок либо двойного ПИН предусмотрен механизм оперативной корректировки данных.
Граждане могут обратиться в Центры обслуживания населения, после чего профильные подразделения ГУ «Кызмат» приводят информацию в соответствие в срок от одного до трех рабочих дней. В случае обращений из загранучреждений исправления осуществляются в течение восьми рабочих часов.
Причины возникновения двойных ПИН
В Минцифры отмечают, что большинство случаев двойного ПИН связано с переходным периодом 1990-х и начала 2000-х годов. Тогда персональные номера присваивались различными ведомствами – сначала Государственной налоговой службой, затем Социальным фондом, при отсутствии единой автоматизированной базы данных.
Это приводило к ситуации, когда одному гражданину могли быть ошибочно присвоены несколько идентификационных номеров.
С 2016 года функция присвоения ПИН централизована, а в настоящее время полностью осуществляется ГУ «Кызмат».
При оформлении паспортов и других документов проводится обязательная проверка по единой информационной системе, что позволяет предотвращать повторные ошибки и выявлять ранее возникшие дубли.
Масштабы проблемы и планы по ее решению
Двойные ПИНы обрабатываются без необходимости личного обращения граждан. После актуализации информации ГУ «Кызмат» направляет уведомления по почте гражданам, чьи адреса имеются в базе данных.
Минцифры поставило задачу завершить полную обработку списка и устранить дублирующие ПИН в первом полугодии 2026 года.
В ведомстве подчеркивают, что данная работа является частью более широкой цифровой трансформации и направлена на повышение качества государственных услуг и защиты персональных данных граждан.
