Фонд по сохранению Иссык-Куля. Эксперт назвала основные принципы его работы

Экология 23 сентября 2026 17:35
Фонд по сохранению Иссык-Куля. Эксперт назвала основные принципы его работы
Айпери Кожоева

Айпери Кожоева

Все материалы

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров на Генеральной Ассамблее ООН призвал Организацию Объединённых Наций, международные финансовые институты и страны-доноры поддержать инициативу по созданию специального совместного трастового фонда для сохранения Иссык-Куля. По словам главы государства, уникальное высокогорное озеро испытывает серьёзное климатическое воздействие, а масштабы экологических изменений требуют объединения национальных и международных усилий.

Президент отметил, что за последние 170 лет уровень воды в Иссык-Куле снизился почти на 14 метров, а за последние пять лет скорость снижения достигла 7 сантиметров в год.

«Из 101 реки, которые исторически впадали в Иссык-Куль, сегодня лишь около 30 текут круглогодично», - заявил Садыр Жапаров.

Он подчеркнул, что основными источниками воды для озера являются ледники Тянь-Шаня. За последние 70 лет растаяло более 30% горных ледников, при этом около 20% сокращения пришлось на последние 7-10 лет.

По словам президента, происходящие изменения создают угрозу биоразнообразию региона и экономической устойчивости сотен тысяч людей, чья деятельность связана с природными ресурсами и экосистемой Иссык-Куля.

«Масштаб и скорость климатических изменений превосходят возможности любого отдельно взятого горного государства и требуют консолидированных международных действий», - сказал глава государства.

В рамках своего выступления Садыр Жапаров предложил создать специальный совместный трастовый фонд под эгидой ООН, направленный на сохранение Иссык-Куля. Кыргызстан, по его словам, готов подтвердить свою приверженность инициативе конкретным финансовым вкладом.

«Мы готовы внести в данный фонд 10 миллионов долларов США из государственного бюджета», - заявил президент.

Отметим, Иссык-Куль является бессточным озером, расположенным в северо-восточной части Кыргызстана, между хребтами Северного Тянь-Шаня — Кунгой-Ала-Тоо и Тескей Ала-Тоо. Озеро находится на высоте около 1609 метров над уровнем моря и обладает значительной экологической и природной ценностью. Оно входит в биосферный резерват ЮНЕСКО и список водно-болотных угодий международного значения в рамках Рамсарской конвенции.

Вопрос сохранения озера имеет значение не только для Кыргызстана, но и для устойчивого развития всего региона Центральной Азии.

Как отметила в комментарии агентству «Кабар» эколог Анара Султангазиева, предложение о создании Международного совместного трастового фонда по сохранению Иссык-Куля следует рассматривать как важный шаг от отдельных природоохранных проектов к долгосрочной системе финансирования и управления экосистемой озера.

«Иссык-Куль — это локальный объект, имеющий глобальную экологическую ценность и значение. Данная инициатива является своевременной и стратегически важной. Однако её эффективность будет зависеть не от самого факта создания фонда, а от того, какие механизмы работы в него будут заложены», - сказала она.

По ее словам, современные проблемы Иссык-Куля выходят за рамки традиционной природоохранной деятельности. Они охватывают широкий круг вопросов, связанных с изменением климата, водными ресурсами, сохранением биоразнообразия, устойчивым туризмом, здоровьем населения и экономическим развитием.

«Сегодня проблемы Иссык-Куля выходят за рамки обычной природоохранной деятельности. Это комплексный вопрос, охватывающий климат, водные ресурсы, биоразнообразие, устойчивый («зелёный») туризм, здоровье населения и экономическое развитие не только Кыргызстана, но и всего региона Центральной Азии», - подчеркнула эксперт.

Она считает, что международный фонд не должен подменять ответственность Кыргызстана за сохранение собственного природного наследия. Напротив, его задача должна заключаться в объединении национальных ресурсов с возможностями международных климатических фондов, современными технологиями, научной экспертизой и долгосрочными инвестициями.

Анара Султангазиева обратила внимание на уже принятые в Кыргызстане стратегические решения, которые могут стать основой для дальнейшего международного сотрудничества.

В частности, в декабре 2025 года Кыргызстан утвердил Концепцию устойчивого развития эколого-экономической системы Иссык-Куля до 2030 года. Кроме того, 8 сентября президент подписал указ о создании Национального фонда по сохранению ледников и Иссык-Куля.

По мнению эколога, международный трастовый фонд целесообразно рассматривать как дополнительный финансовый инструмент для реализации существующих национальных инициатив, а не как параллельную структуру с дублирующими функциями.

«В связи с этим Международный трастовый фонд мог бы стать дополнительным финансовым инструментом для реализации уже существующих национальных инициатив, а не параллельной структурой», - отметила она.

Эксперт считает, что для достижения долгосрочных результатов необходимо заранее определить порядок управления фондом, источники финансирования, критерии отбора проектов и систему контроля за использованием средств.

По словам Султангазиевой, деятельность международного фонда должна охватывать не только непосредственно акваторию озера, но и весь бассейн Иссык-Куля, включая ледники, реки, подземные воды и прилегающие территории.

Она выделила несколько ключевых направлений, которые могут быть включены в систему финансирования.

  1. Водные ресурсы и модернизация очистных сооружений

Одним из наиболее важных направлений эксперт назвала развитие системы очистки сточных вод и совершенствование инфраструктуры водоснабжения и канализации.

«Одно из наиболее очевидных и признанных на государственном уровне направлений, строительство и модернизация очистных сооружений, канализационных сетей, внедрение современных систем очистки сточных вод, контроль незаконных сбросов и повторное использование очищенной воды на туристических объектах любого масштаба», - сказала она.

Развитие этой инфраструктуры позволит одновременно решать задачи экологической безопасности, рационального использования воды и устойчивого развития туристической отрасли.

  1. Создание единой международной системы мониторинга

Важным условием эффективного управления экосистемой Иссык-Куля эксперт считает формирование постоянной научной системы мониторинга.

Такая система, по ее словам, должна обеспечивать наблюдение за уровнем и качеством воды, объёмами притока, химическим составом, состоянием донных экосистем, биоразнообразием и влиянием климатических изменений.

Для получения комплексной картины предлагается объединить спутниковый мониторинг, гидрологические наблюдения, подводную робототехнику и наземные исследования.

«Важно объединить спутниковый мониторинг, гидрологические наблюдения, подводную робототехнику и наземные исследования. В рамках фонда целесообразно создать Международный научный центр, где будут работать отечественные, региональные и мировые учёные», - сказала Султангазиева.

По мнению эксперта, международное научное сотрудничество может способствовать повышению качества исследований и формированию единой базы данных, необходимой для принятия обоснованных природоохранных решений.

При этом результаты мониторинга должны использоваться не только для сбора информации, но и для оценки эффективности реализуемых проектов.

  1. Климатическая адаптация бассейна Иссык-Куля

Отдельное направление, которое, по мнению эколога, должно найти отражение в работе фонда, адаптация всего бассейна озера к последствиям климатических изменений.

Она подчеркнула, что при разработке природоохранных мероприятий необходимо учитывать взаимосвязь между ледниками, реками, подземными водами и прилегающими земельными ресурсами.

В число возможных мер эксперт включила инвестиции в водосберегающие технологии, адаптацию сельского хозяйства и восстановление деградированных земель.

«Фонд должен охватывать весь бассейн озера: ледники, реки, подземные воды и прилегающие земли. Необходимы инвестиции в водосберегающие технологии, адаптацию сельского хозяйства и восстановление деградированных земель», - отметила она.

Эколог подчеркнула, что такой подход позволит рассматривать сохранение Иссык-Куля как комплексную задачу, связанную с устойчивостью всей природной системы.

  1. Развитие устойчивого и «зелёного» туризма

Туристическая отрасль является одним из важных направлений экономической деятельности в Иссык-Кульском регионе. Вместе с тем увеличение туристической нагрузки требует принятия мер по снижению воздействия на окружающую среду.

Анара Султангазиева считает, что международный фонд может содействовать переходу к модели устойчивого и «зелёного» туризма.

В рамках этого направления предлагается внедрять экологические стандарты, повышать энергоэффективность туристических объектов, развивать раздельный сбор отходов, экологический транспорт и сертификацию объектов размещения и обслуживания.

Кроме того, эксперт считает необходимым ограничивать нагрузку на наиболее уязвимые территории вокруг озера.

«Содействие переходу к модели «зелёного» туризма должно включать внедрение экологических стандартов, энергоэффективности, раздельного сбора отходов, экологического транспорта и сертификации туристических объектов, а также ограничение нагрузки на уязвимые территории», - сказала она.

По данным, приведенным экологом, вокруг озера зарегистрировано 335 видов животных, 39 из которых внесены в Красную книгу Кыргызстана.

«Сохранение озера, это сохранение горной экосистемы и биоразнообразия всей системы Тянь-Шаня», - подчеркнула Султангазиева.

Она прокомментировала, что создание международного фонда само по себе не гарантирует достижения природоохранных целей. Для его эффективной работы необходимо предусмотреть чёткие принципы управления и финансирования.

Она выделила четыре ключевых принципа.

Прозрачность. Должен быть обеспечен понятный учёт поступающих средств, финансируемых объектов и достигнутых результатов. Это позволит оценивать использование финансовых ресурсов и уровень реализации проектов.

Научная независимость. Решения о финансировании должны приниматься на основе научных данных и профессиональной экспертизы. Такой подход необходим для определения приоритетных направлений и оценки экологических рисков.

Измеримые показатели. Результаты проектов должны оцениваться по конкретным критериям. К ним могут относиться объём очищенных сточных вод, снижение уровня загрязнения, экономия водных ресурсов и другие показатели, позволяющие определить эффективность мероприятий.

Принцип дополняемости. Международные средства должны дополнять государственное финансирование, а не заменять обязательства Кыргызстана по сохранению озера.

По словам Султангазиевой, наличие измеримых показателей позволит не ограничиваться объявлением о реализации проектов, а отслеживать их фактическое влияние на состояние экосистемы Иссык-Куля.

Эколог подчеркнула, что международное участие должно строиться на сочетании национальной ответственности и внешней поддержки.

«Иссык-Куль – национальное достояние Кыргызстана и объект международного значения. Международное участие позволяет объединить национальную ответственность с мировыми ресурсами и знаниями», - сказала она.

Объединение финансовых ресурсов, научных возможностей и современных технологий может создать условия для реализации долгосрочной природоохранной стратегии.

При этом важную роль будет играть согласованность действий государственных органов, научного сообщества, международных организаций, местных жителей и представителей туристической отрасли.

Сохранение озера, считает эксперт, требует системного подхода, при котором экологические задачи рассматриваются во взаимосвязи с социально-экономическим развитием региона.

«Переход от разовых проектов к единой долгосрочной системе управления, основанной на прозрачности и научном подходе, сделает Международный трастовый фонд действенным инструментом сохранения озера для будущих поколений», - заключила Анара Султангазиева.