Кыргызстан переходит на новый этап государственной политики в религиозной сфере. Национальное агентство по делам религий и межэтнических отношений вынесло на обсуждение проект Национальной концепции единства «Кыргыз жараны» в религиозной и этнической сфере на 2027–2031 годы. Документ направлен на укрепление гражданской идентичности, взаимного согласия в данной сфере, обеспечение государственной безопасности, общественной стабильности, социального единства и развития страны. Эксперты отмечают, что в последние годы противоречивые процессы в этой сфере были урегулированы, а религиозная сфера вступила на путь устойчивого формирования.
Светский характер Кыргызстана четко закреплен в Конституции. Согласно ей, религия отделена от государства, государство не вмешивается в религиозные дела, в свою очередь, религия не влияет на политику. Во-вторых, все религии имеют равные права. Ни одна религия не признается государственной или обязательной, а обучение в государственных образовательных учреждениях осуществляется на светской основе. Следует отметить, что эти правила являются основой, объединяющей многонациональное и многоконфессиональное общество страны.
По данным Национального агентства по делам религий и межэтнических отношений, в Кыргызстане зарегистрировано более 3 тыс. религиозных организаций. Большую часть из них составляют организации исламского направления, мечети и медресе. Остальная часть принадлежит христианским и другим религиозным общинам.
Как и другие сферы, религиозная сфера также подвергается влиянию глобальных изменений. Особенно в условиях безопасности и цифровых технологий возникают ситуации, требующие внимательного подхода, что обусловливает необходимость глубокого понимания принципов светскости. Например, школьная форма, уроки религиоведения, заключение браков без официальной регистрации, общественные деятели и политики, использующие религиозные платформы в социальных сетях в своих интересах, вызывают активные обсуждения. В то же время недостаточная религиозная грамотность и поверхностное понимание религии могут открыть путь радикальным идеям. Попытки урегулировать эти вопросы не означают отрицания религии. Это означает обеспечение равной защиты прав каждого гражданина, поддержку традиционных религиозных ценностей наряду с обеспечением верховенства закона.
Регулирование религиозных отношений является одним из главных приоритетов государственной политики в обеспечении государственной безопасности, общественной стабильности, социального единства и устойчивого развития страны. В этом направлении была принята Концепция «Кыргыз жараны» в религиозной и этнической сфере на 2021–2026 годы. В результате в соответствующие законы были внесены изменения, религиозные учреждения проходят регистрацию в едином порядке. В учебную программу всех средних школ был включен предмет «История развития религий». Приоритетное внимание уделено деятельности Совета по делам конфессий Кыргызстана, межрелигиозный диалог вышел на новый уровень.
В связи с истечением срока действия данной концепции ведомство разрабатывает проект новой концепции на следующие пять лет. Предыдущая концепция создала основу для регулирования религиозной сферы, сохранения светскости и регулирования отношений между религиозными организациями и государственными органами. В новом проекте на 2027–2031 годы поставлены задачи по расширению этой системы, принятию комплексных мер по укреплению гражданской идентичности «Кыргыз жараны», национального единства, социального согласия, сохранению религиозного и этнического многообразия и укреплению светских основ государства.
Национальное агентство по делам религий и межэтнических отношений отметило, что новая концепция станет институциональным изменением и выведет государственную политику в данной сфере на качественно новый этап.
«В условиях обострения глобальных вопросов безопасности и информационной открытости особое значение приобрело укрепление национального и социального единства общества. В таких условиях разработка данной концепции обусловлена необходимостью продолжения политики, которая до этого реализовывалась на концептуальном уровне, по системному и своевременному реагированию на вызовы, влияющие на устойчивое развитие государства и целостность общества.
В новой концепции также особый приоритет будет уделен укреплению светских основ государства, обеспечению свободы совести и вероисповедания. Наряду с этими направлениями предусмотрена работа по формированию и продвижению приверженности общества ценностям «Кыргыз жараны», усилению социального единства в этнической сфере, повышению эффективности государственного управления и межведомственного взаимодействия.
Развитие механизма мониторинга и координации на местах через координационные и общественно-консультативные советы на областном, районном и городском уровнях рассматривается как основной механизм предупреждения и недопущения конфликтов в сфере религиозных и межэтнических отношений», — сообщили в Национальном агентстве по делам религий и межэтнических отношений.
В агентстве отметили, что объединение религиозного и этнического многообразия посредством общей гражданской идентичности является основной особенностью Концепции национального единства, и принимают предложения к проекту. Кандидат исторических наук, эксперт по вопросам религии Канатбек Мурзахалилов предложил реализовать национальную концепцию единства «Кыргыз жараны» в религиозной сфере совместно с доктриной «Уңгу жол» Кыргызстана.
«Разрабатываемая концепция должна быть адаптирована к идеологической платформе «Уңгу жол», утвержденной указом президента, и эти два направления должны реализовываться во взаимосвязи. Потому что не может быть так, чтобы направление «Уңгу жол», составляющее основу идеологии, работало отдельно, а концепция «Кыргыз жараны» — иначе. Направление должно быть единым. При этом необходимо придерживаться принципов светскости государства. Должны быть включены принципы свободы вероисповедания и прав человека.
В концепции «Кыргыз жараны» необходимо взять за основу матуридитское вероучение ханафитского мазхаба ислама, который исповедует около 90% основного населения Кыргызстана. Потому что с момента обретения независимости Кыргызстан прошел несколько этапов в религиозной сфере. Сегодня эта религиозная сфера институционализировалась при непосредственном участии государства, и государство совместно с религиозными объединениями работает во взаимодействии.
Как вам известно, процессы после 2010 года, угроза экстремизма, переход граждан в другую религию, локальные конфликты, массовый выезд в Сирию, угрозы терроризма сегодня были урегулированы при участии религиозных служителей муфтията, других религиозных органов, особенно государственного органа по делам религий, правоохранительных и силовых органов и гражданского общества. Религиозная сфера также вступила в процесс устойчивого формирования. И в дальнейшем необходимо продолжать придерживаться этого направления», — сказал Канатбек Мурзахалилов.
Как отметил эксперт, религиозная сфера вступила на путь стабильного развития.
Новая концепция, вынесенная Национальным агентством на обсуждение, должна стать стратегическим документом, обеспечивающим внутреннее единство и безопасность страны, с учетом предложений от всех слоев общества.
