За последние пять лет власти доказали свою способность оперативно мобилизовать государственный аппарат, быстро принимать решения и добиваться конкретных результатов. Особо следует отметить экономическую динамику, инфраструктурное строительство, усиление борьбы с организованной преступностью и масштабные усилия по возврату государственных активов. Об этом агентству «Кабар» заявил государственный и политический деятель, экс-премьер-министр Феликс Кулов.
Политик отметил, что успех первого этапа значительно повышает требования ко второму, который должен быть направлен на качество институтов управления. Это сильный парламент, реально работающее местное самоуправление, независимая судебная система, профессиональный кабинет министров, современная госслужба, системная профилактика коррупции и экономический рост, ощутимый для каждой семьи.
«Пять лет назад путем референдума была принята новая Конституция Кыргызстана. Она существенно изменила архитектуру государственной власти и закрепила президентскую модель управления. Сегодня, спустя пять лет, мы можем говорить не только о планах того времени, но и о результатах этой модели, что она дала стране, какие ее сильные стороны раскрылись и какие еще проблемы предстоит решить.
Оговорюсь сразу: идеальной системы управления не существует. Президентская, парламентская или смешанная модели сами по себе не гарантируют экономического процветания, справедливости или эффективного государства. Каждый исторический период и каждая страна должны найти свой баланс.
Однако у президентской системы есть одна важная особенность: очень многое зависит от главы государства, его способности принимать решения и, что не менее важно, готовности брать за них ответственность», - сказал Кулов.
По его мнению, наиболее ярким достижением новой системы является рост экономики и сохраняющиеся высокие темпы роста ВВП. «Если опираться на итоги последних пяти лет, то президентский срок Садыра Жапарова безусловно стал периодом серьезных изменений.
В первую очередь – экономика. Здесь лучше опираться не на впечатления, а на цифры. Согласно официальным данным Национального статистического комитета, номинальный ВВП Кыргызстана вырос с 782,9 миллиарда сомов в 2021 году до 1,976 триллиона сомов в 2025 году. В 2024 году реальный рост ВВП составил 11,5%, а в 2025 году 11,1%. Эти высокие темпы продолжились и в 2026 году. С января по август ВВП увеличился еще на 11% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Разумеется, номинальный рост нельзя автоматически приравнивать к соответствующему повышению благосостояния каждого гражданина. Сохраняются инфляция, региональные диспропорции, импортозависимость и другие проблемы. Однако отрицать масштаб экономических сдвигов было бы также неверно.
Говоря образно, экономика Кыргызстана действительно совершила «прыжок барса». Теперь стоит более сложная задача: превратить высокие темпы роста в устойчивое развитие, повысить производительность, создать новые рабочие места и ощутимо улучшить качество жизни людей», - заявил экс-премьер-министр.
Феликс Кулов поставил борьбу с организованной преступностью в число главных достижений последних лет.
«В последние годы государство продемонстрировало весьма жесткий подход к организованным преступным группировкам и криминальному влиянию. Проблема связей преступных групп с бизнесом, политикой и отдельными сотрудниками госаппарата поднималась десятилетиями и имеет не только правоохранительное, но и государственное значение.
Здесь важно не останавливаться. Чтобы действительно победить организованную преступность, мало ликвидировать конкретные ОПГ и криминальных авторитетов, нужно создать систему, которая через несколько лет не позволит новым людям занять их место. Для этого требуются сильные правоохранительные органы, независимая судебная система, прозрачная экономика и неотвратимость ответственности вне зависимости от должности, связей или богатства человека», - отметил общественный деятель.
Борьбу с коррупцией и возврат госактивов он также называет видимым результатом новой системы.
«Поэтому следующий этап должен включать переход от силового противодействия коррумпированным чиновникам к созданию механизмов, делающих коррупцию сложной, рискованной и экономически невыгодной. Это цифровизация государственных услуг, прозрачность в закупках, защита честных информаторов, контроль за доходами и расходами чиновников, эффективная работа прокуратуры и, главное, независимая судебная власть», - сказал Кулов.
Одной из главных задач следующего этапа политик называет повышение качества государственных институтов. При этом необходимо повысить роль Жогорку Кенеша и органов местного самоуправления.
«Местное самоуправление требует серьезного внимания. Органы местной власти должны не просто исполнять решения центра, но и служить каналом ежедневного контакта правительства с народом. Если гражданин вынужден ждать встречи с президентом для решения местного вопроса, это означает, что какой-то элемент государственного механизма работает неэффективно», - сказал он.
Говоря об изменениях в судебной системе, политик отметил, что сегодня доверие к судам является одним из важнейших критериев оценки качества государства.
«Экономические показатели могут расти, могут строиться дороги, школы, предприятия и другие объекты. Но если люди не уверены, что в случае спора они получат независимое и справедливое судебное разбирательство, их ощущение безопасности внутри государства останется неполным.
Поэтому, на мой взгляд, реальная независимость суда, повышение профессиональной ответственности судей и укрепление общественного доверия к судебной системе должны стать одними из центральных задач следующего этапа реформ», - считает Кулов.
Феликс Кулов отметил, что видит дальнейшее развитие президентской модели в создании сильных институтов, способных эффективно работать без ежедневного вмешательства президента.
«В последние годы Садыр Жапаров продемонстрировал высокий уровень личного участия в управлении государством. Мы видим, как президент решает вопросы экономики, строительства, энергетики, правоохранительных органов, регионального развития и даже конкретные проблемы на более низком уровне.
За последние пять лет мы показали, что сильная президентская власть способна оперативно мобилизовать госаппарат, принимать решения и добиваться конкретных результатов. В особенности стоит отметить экономическую динамику, инфраструктурное строительство, усиление борьбы с организованной преступностью и масштабные усилия по возврату ранее утерянных госактивов.
Это, безусловно, отражает политическую ответственность и роль Садыра Жапарова как главы государства. Результаты первого этапа значительно повышают требования ко второму этапу», - сказал он.
По словам политика, следующий этап должен быть сфокусирован на качестве институтов: сильном парламенте, реально работающем местном самоуправлении, независимой судебной системе, профессиональном кабинете министров, современной государственной службе, системной профилактике коррупции и экономическом росте, который почувствует каждая семья.
