К 35-летию Независимости республики в эксклюзивном интервью ИА «Кабар» заслуженный экономист Кыргызстана Нурбек Элебаев, рассказал о непростом пути развития республики, пройденном с 1991 года. Это был очень непростой период, когда сначала экономика практически рухнула до нуля, затем переживала тяжелые этапы нестабильности, и только в последние 5 лет встала на траекторию устойчивого роста. В беседе отражены ключевые и переломные моменты, позволившие стране обрести стабильность и уверенно смотреть в будущее.
- В последние годы наша страна демонстрирует впечатляющие результаты во всех секторах экономики. Прежде всего давайте вместе оценим текущее положение дел, какого уровня мы достигли сейчас и каковы наши перспективы?
- К 35-летию независимости Кыргызстан подошел с существенным экономическим рывком. Так, по данным Национального статистического комитета, валовой внутренний продукт (ВВП) страны в 2025 году превысил 1,97 триллиона сомов, а темпы ежегодного роста за последние годы удерживаются на уровне выше 11,1%. Такого успешного роста экономики страны ранее не было.
При этом важно отметить, что промышленность и строительство в 2025 году впервые стали главными двигателями развития страны, как это требуется, увеличив долю реального сектора в экономике страны.
Несмотря на достигнутое, руководством и правительством Кыргызстана недавно поставлена новая задача довести в течение следующих пяти лет объем ВВП до 30-32 миллиардов долларов, а ежегодный экономический рост обеспечить на уровне не менее 8% в год с учетом сложившихся сегодня глобальных негативных тенденций и их влияния на сдерживание роста.
- Насколько мы устойчивы и стабильны сейчас в экономическом отношении? Можно ли говорить о том, что страна достаточно окрепла, а путь развития ее экономики устойчив?
- Последние пять лет, с 2021 по 2025 годы, стали решающими для экономики Кыргызстана. За этот период объем ВВП вырос с 800 млрд сомов до 1 трлн 976,4 млрд сомов или 22,6 млрд долларов, то есть более чем в 2, 5 раза. При этом доля базовых отраслей в структуре ВВП сегодня составляет около 55%, из них доля только промышленности - 40%. Поэтому по темпам экономического роста Кыргызская Республика вошла недавно в тройку мировых лидеров. Важно также отметить, что повышение устойчивости экономики стало возможным благодаря реализуемым крупным инвестиционным проектам, финансируемым как из внутренних, так и заемных средств. И Кыргызстан стал позитивно влиять не только на внутреннюю, но и международную экономическую повестку дня региона в целом.
- Статистика, безусловно, говорит о многом, с ней не поспоришь. Но ведь экономика не только растет она видоизменяется, и как мы видим, очень существенно…
- Цифры роста экономики страны, конечно же, впечатляющие, но для устойчивого развития Кыргызстана этого сегодня недостаточно, необходима структурная перестройка, которая находится в активной фазе.
Основные условия и направления для будущего роста можно разделить, по мнению большинства экспертов, на три следующие группы:
- Политика сдерживания цен. Годовая инфляция сегодня зафиксирована на отметке 11,7%. Основными драйверами стали внешние факторы (удорожание импортного ГСМ и продовольствия из-за мировой волатильности), а также внутренний рост цен на услуги (+11,1%) на фоне фискализации ресторанно-гостиничного сектора. Жесткие меры сдерживают монетарные риски и ведут инфляцию к плановому коридору, 5–7% в среднесрочной перспективе.
Вместе с тем возможности экономики и вектор ее развития позволяют смотреть с оптимизмом на то, что страна сможет сохранить сложившиеся темпы роста, несмотря на имеющие место обострения и новые проблемы, создаваемые последними потрясениями и падениями на мировом рынке.
Что касается инфляции, то в 2025 году она превышала 9%. Целевой ориентир на текущий год составляет 5,7%. Однако прогноз может быть пересмотрен, поскольку рост цен пока не удается обуздать. На это влияют как внешние факторы — дорогая логистика и мировые цены на масло, сахар и так далее, так и внутренние — нестабильная погода и возросший объем посевных площадей.
- Реализация мегапроектов. Энергетическая безопасность и транзитная страна, которые успешно и с нарастающим эффектом проходят свои стадии становления. Сегодня мы воплощаем в развитие самые масштабные драйверы, которые запустят мультипликативный эффект во всей экономике региона, такие как:
Камбаратинская ГЭС-1, которая позволит решить проблему дефицита энергии. Сегодня в страну импортируется около 4 млрд кВт·ч. электроэнергии и водоснабжения. Годовая выработка этой станции составит около 6,000 ГВт·ч, что перекроет 40% текущих потребностей страны.
Мегапроект ж/д «Китай — Кыргызстан — Узбекистан», позволяющий превратить страну из тупика в транзитный хаб. Проект стоимостью $4,7 млрд сократит время доставки грузов с Востока на Запад на неделю, целью которого к 2030 году довести объем грузоперевозок до 15 млн тонн и увеличить долю транспортной отрасли в ВВП втрое.
- Устойчивость инвестиционно-финансовых условий для поступательного развития страны. Здесь, например, можно отметить, что государственный бюджет вырос многократно, и стал позволять финансировать крупные национальные проекты без критической зависимости от внешней помощи. Это стало возможным благодаря приверженности страны цифровизации, которая охватила все ключевые сферы государственного управления и, прежде всего, финансовой и налогообложения. Данные Государственной налоговой службы КР подтверждают, что за 5,5 лет (с 2021 по середину 2026 года) казна получила 1,2 триллиона сомов налогов, что превышает сборы за все предыдущие 30 лет независимости вместе взятые. Например, в 2025 году в госбюджет поступило налогов на сумму 308, 4 миллиарда сомов или почти в 3 раза больше, чем в 2021 году.
- Как раз о наполняемости нашего бюджета, он уже несколько лет профицитный, несмотря на серьезные капитальные вложения в социальный сектор и развитие инфраструктуры. За счет чего мы этого добились?
- В первую очередь, это внедрение систем «Базар» и ККМ: реформа крупнейших рынков страны (Дордой, Кара-Суу, Мадина) и повсеместное расширение «Кабинета налогоплательщика» увеличили собираемость налогов с торговых площадей на 64%. Второй момент — это внедрение цифровых сервисов «Э-патент», через которые были совмещены патенты и страховые полисы, что исключило коррупционные риски и личный контакт чиновника с бизнесом. Накопленные средства теперь позволяют Кыргызстану безболезненно проходить пик выплат по внешнему долгу.
Существенные сдвиги были обеспечены в финансовой сфере. Нацбанк страны, учитывая внешние риски роста цен, проводит политику сохранения жестких денежно-кредитных условий. Накопленные государством средства позволяют стране безболезненно проходить пик выплат по внешнему долгу. Вместе с тем, регулятор продолжает наращивать объем свободных денег в банковской системе, чтобы ограничивать их влияние на инфляцию.
Также следует особо отметить, что цифровизация финансовой сферы сыграла существенную роль удешевления денежно-кредитных операций для пользователей в лице продавцов и покупателей за счет широкой цифровизации платежей. Жесткая позиция регулятора, чтобы сберечь покупательную способность сома, позволила Национальному банку КР удерживать учетную ставку на высоком уровне - 12,00%.
- Какие еще факторы влияют на финансовую устойчивость Кыргызстана?
- Большую роль в повышении финансовой устойчивости страны сыграл только недавно до конца раскрученный на финансовом рынке процесс привлечения капитала для развития страны через рынок государственных ценных бумаг. В мае 2025 года Кыргызстан впервые разместил суверенные еврооблигации на международном рынке капитала объемом $700 миллионов со сроком обращения 5 лет и ставкой 7,75% годовых. Выпуск евробондов стал важным шагом для укрепления имиджа страны и повышения доверия со стороны международных финансовых рынков. Размещение проходило на площадке в Лондоне, где интерес со стороны международных инвесторов превысил объем эмиссии почти в три раза. Это продемонстрировало доверие к устойчивости и показателям экономики республики. Поэтому приток капитала внешних инвесторов позволит правительству проводить работы по интеграции отечественных ценных бумаг в глобальные площадки и совершенствованию законодательства в сфере рынка капитала.
Также кабинет министров и Кыргызская фондовая биржа реализуют проекты по повышению инвестиционной привлекательности ГЦБ для физических лиц в стране. Номинальная стоимость одной бумаги установлена на доступном уровне (от 100 сомов), а покупка возможна через отечественные мобильные приложения и торговые площадки.
Все вышеуказанное подтверждает, что Кыргызстан прошел за свои 35 лет независимости непростой и очень насыщенный путь своего развития, и при этом прошел его очень успешно. И сегодня страна успешно продолжает свое поступательное развитие, готовясь к новым амбициозным и более перспективным шагам в своем социально-экономическом развитии.
