Бишкек, 20.01.26. /Кабар/. С 20 января 2026 года на общественное обсуждение выносится проект закона Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан».
Инициатором документа выступает депутат Жогорку Кенеша Бактыяр Калпаев.
Как отмечается в справке-обосновании, цель законопроекта — повышение эффективности и оперативности рассмотрения обращений граждан в условиях цифровой трансформации государственного управления. В числе основных задач — сокращение сроков ожидания ответов за счет ускорения внутренних процедур согласования и подписания документов, а также повышение уровня доверия граждан к государственным органам через более прозрачное и оперативное рассмотрение обращений.
В последние годы в Кыргызстане последовательно реализуется государственная политика по цифровизации управления и переходу на электронное взаимодействие между госорганами. В стране внедрены современные информационные технологии, автоматизированные системы учета и Государственная система электронного документооборота (ГСЭД), что существенно изменило организацию внутренней работы ведомств.
Отмечается, что документооборот стал полностью электронным, а обмен документами между подразделениями и ведомствами осуществляется через защищенные цифровые каналы без необходимости физической передачи бумаг. Процессы согласования и утверждения документов значительно ускорились: если ранее значительное время уходило на регистрацию, визирование и пересылку, то сегодня эти операции выполняются в электронном формате за считанные минуты.
По данным разработчиков законопроекта, цифровизация фактически устранила технические и организационные ограничения, которые ранее обосновывали 14-дневный срок рассмотрения обращений граждан. На практике большинство обращений уже сегодня рассматривается значительно быстрее установленного срока, что подтверждает возможность его законодательного сокращения до 10 рабочих дней.
Ожидается, что предлагаемое изменение:
- повысит оперативность реагирования государства на запросы граждан;
- будет способствовать росту доверия общества к государственным институтам;
- приведет законодательство в соответствие с современными цифровыми реалиями;
- улучшит качество обслуживания граждан за рубежом.
Особое значение сокращение сроков имеет для граждан Кыргызской Республики, находящихся за пределами страны, в том числе трудовых мигрантов. Для них каждый день ожидания ответа от государственных заграничных учреждений связан с дополнительными финансовыми и организационными затратами. Новый порядок позволит загранучреждениям быстрее реагировать на обращения, а гражданам оперативнее решать вопросы, связанные с документами и получением иной помощи.
В документе подчеркивается, что сохранение прежнего 14-дневного срока не соответствует текущему уровню цифровизации государственного управления. Современные технические возможности и высокая степень интеграции систем позволяют без ущерба для качества сократить срок рассмотрения обращений до 10 рабочих дней, что рассматривается как логичный и социально обоснованный шаг.