С момента введения первых сомов в 1993 году и на протяжении более 30 лет мы печатали свою национальную валюту за рубежом. Почему мы не делали этого сами? Прежде всего, потому что в то время у нас не было высокотехнологичного предприятия, способного обеспечить необходимый уровень защиты банкнот. Кроме того, прежним руководителям не хватало политической воли взяться за это дело, а уверенности в собственных силах было недостаточно.
Первые купюры независимого Кыргызстана были напечатаны британской компанией, а последующие выпуски готовились производственными мощностями Франции и США. Заказы на последние серии банкнот, находящиеся сейчас в обращении, Кыргызстан разместил на зарубежных предприятиях в 2023–2024 годах. Параллельно с этим началась активная подготовка к запуску печати кыргызского сома непосредственно в Бишкеке. Для реализации этой цели типография «Учкун» прошла полную модернизацию: было закуплено современное оборудование, способное обеспечить все необходимые уровни защиты банкнот.
До 2024 года ежегодные расходы Национального банка на изготовление и поставку кыргызских банкнот составляли порядка 584 млн сомов. С запуском собственного производства данные средства будут оставаться внутри страны, что обеспечит значительную экономию бюджетных ресурсов.
Более того, в перспективе Кыргызстан сможет печатать не только собственную валюту, но и принимать заказы на изготовление банкнот других государств, создавая дополнительный источник дохода. Для реализации этой возможности страна уже получила соответствующий международный сертификат.
Как известно, с 2023 года в Кыргызстане начато собственное производство национальных паспортов, что стало важным шагом в укреплении государственного суверенитета. С момента обретения независимости бланки кыргызских паспортов, как и национальная валюта, изготавливались зарубежными компаниями. Этот период сопровождался дефицитом бланков, судебными разбирательствами, критикой тендерных процессов, ростом числа подделок и крупными скандалами, связанными с деятельностью так называемой «паспортной мафии».
Одним из самых резонансных событий стал инцидент 2019 года. Тогда Государственная регистрационная служба (ГРС) объявила тендер на изготовление бланков биометрических паспортов, победителем которого стала литовская компания. В ходе расследования выяснилось, что процесс прошел с грубыми нарушениями: руководство ГРС вступило в сговор с представителями компании, что привело к необоснованным выплатам в миллионы долларов, преследованию личных финансовых интересов посредников и вскрытию коррупционных схем. В связи с этим в отношении руководителей ГРС были возбуждены уголовные дела.
Параллельно с этим в обществе активно обсуждался вопрос защиты персональных данных: нахождение личной информации всех граждан Кыргызстана в распоряжении иностранных компаний вызывало серьезную обеспокоенность. Очевидно, что локализация производства документов является вопросом национальной безопасности.
С начала 2024 года по инициативе президента Садыра Жапарова Кыргызстан перешел на полный цикл самостоятельного изготовления паспортов — от закупки специализированной бумаги до программирования и установки чипов.
На сегодняшний день республика обладает всеми необходимыми мощностями для производства государственных документов и национальной валюты на собственной территории. Это позволяет не только полностью покрывать внутренние потребности страны, но и выступать в качестве исполнителя заказов для других государств.
Данное решение несет в себе не только экономическую выгоду, но и является стратегическим шагом, направленным на укрепление государственного суверенитета, обеспечение национальной безопасности и повышение международного авторитета Кыргызстана.
Своим мнением на странице в социальных сетях поделился экс-председатель ГКНБ Идрис Кадыркулов:
«С большим удовлетворением воспринял новость о том, что впервые в истории наша национальная валюта начала печататься внутри страны. Три года назад было запущено собственное производство национальных паспортов. Это не просто производственное достижение, а стратегическое решение, которое укрепляет реальную политическую и экономическую независимость государства и обеспечивает национальную безопасность.
Инициатива по выпуску документов государственного значения и ценных бумаг (банкнот, паспортов, акцизных марок и другой защищенной продукции) внутри страны поднималась на разных уровнях с момента обретения Кыргызстаном независимости. В 2014 году, работая в составе специальной правительственной группы, я принимал участие в подробном изучении этого вопроса.
К сожалению, на протяжении долгих лет влияние «паспортной мафии» оставалось крайне сильным, и любые попытки продвижения в этом направлении пресекались под различными предлогами. Прежним руководителям страны не хватало политической воли, и это стратегически важное решение оставалось нереализованным. В результате паспорта, национальный сом и другие значимые документы печатались за рубежом, что приводило к оттоку огромных бюджетных средств за пределы государства», -заявил Идрис Кадыркулов.
Экономист Искендер Шаршеев также отметил, что локализация всех этапов изготовления кыргызского сома, паспортов, ID-карт, водительских удостоверений и других важных документов под полным контролем государства минимизирует риски утечки конфиденциальной информации и сокращает расходы на услуги иностранных компаний.
По его словам, самостоятельный выпуск банкнот обеспечивает Кыргызстану экономический суверенитет, финансовую безопасность и возможность получения дополнительного дохода. Теперь необходимо усилить меры по предотвращению инфляционных рисков.
«Данный шаг не меняет сути денежно-кредитной политики Национального банка, но значительно повышает её эффективность и оперативность. Решение о выпуске наличности, как и прежде, остается под полным контролем Национального банка. Иными словами, процесс печати является исключительно техническим исполнением, а не политическим инструментом», - отметил эксперт.
«Собственная производственная база позволит оперативно реагировать на изменения спроса на наличность, своевременно заменять ветхие купюры и более точно управлять объемом денежной массы в обращении. Снижение затрат на эмиссию, усиление защитных свойств сома и полный внутренний контроль над цепочкой поставок укрепят доверие к национальной валюте.
В результате Национальный банк сможет обеспечивать стабильность цен, курс сома и ликвидность банковской системы в более надежных, экономичных и независимых условиях. У меня есть большая просьба ко всем авторитетным лицам страны, Национальному банку и всем ответственным за денежно-кредитную политику: необходимо приложить все усилия для соблюдения баланса и не допускать роста денежной массы темпами, превышающими темпы экономического развития, иначе возникнет риск высокой инфляции», - предупредил экономист Искендер Шаршеев.
Автор: Кундуз Азарбекова
Перевод: Чолпон Урмалиева
