Правильно расставив приоритеты и четко обозначив ориентиры, правительство Кыргызстана рассчитывает не просто поддержать высокие темпы экономического роста, но и достичь гораздо более значимого прогресса. О том, что правительство готовит новую программу развития страны до 2030 года, журналистам рассказал вице-премьер-министр Эдиль Байсалов.
Как пояснил заместитель главы кабинета министров, проекты, которые принимались в 2000-х, безнадежно устарели, прежние лекала не учитывают новую реальность. Во-первых, всего за несколько лет республика смогла не просто достичь, а превзойти цели, поставленные на долгосрочную перспективу. Во-вторых, Кыргызстану для дальнейшего устойчивого и комплексного развития нужно продолжать реформы. В-третьих, правительство намерено обозначить новые задачи, выработать и сверстать планы по их реализации.
«Мне кажется, что нам не хватает новых, радикальных идей, пересмотра многих госпрограмм. О чем говорить, если до сих пор некоторые госорганы серьезно утверждают, что мы выполняем программу развития страны до 2040 года, которая была принята в сентябре 2017-го. Мы давным-давно все это опередили. Однако есть бюрократия, из-за которой изо дня в день заполняются пустые бумаги, отчеты по никому ненужным госпрограммам, которые давно нужно выкинуть и забыть. Минюсту уже поручено отправить старые госпрограммы в архив. Должно быть больше гибкости и новых идей», - подчеркнул Эдиль Байсалов.
Сейчас кабинет министров как раз работает над этой программой, которая позволит Кыргызстану полнее раскрыть потенциал экономического развития, выстроить стратегию, которая позволит заглянуть за горизонт. «Будет новый пятилетний план, в нем много новых идей и направлений. Он отличается от прежних планов развития», — рассказал вице-премьер.
Вместе с тем правительство намерено повышать эффективность работы государственных органов. Забюрократизированные механизмы стали настолько неэффективны, что тормозит реализацию важных экономических инициатив и проектов. В этой связи председатель кабинета министров Адылбек Касымалиев объявил о запуске новых мер в рамках 100-дневных реформ по программе «Правительственные акселераторы».
Одно из важных направлений - это упрощение процедуры трансформации земельных участков, которая сегодня остается крайне сложной и затяжной — в отдельных случаях занимает 4-5 лет. Это, как отметил глава правительства Кыргызстана, делает практически невозможным реализацию инвестиционных проектов и тормозит развитие регионов. Среди причин он выделил длительные сроки подготовки градостроительной документации, недостаточную координацию между ведомствами.
Поручено кардинально пересмотреть сроки на всех этапах согласования, рассмотреть вопрос внедрения в определенных случаях эскизных проектов вместо градостроительной документации, сократить время подготовки археологического заключения до 10 рабочих дней, а также усилить подготовку и пересмотреть лицензирование кадров в сфере археологии. Иначе говоря, если государство согласовало привлечение инвестиций на открытие промышленного предприятия, строительство транспортно-логистических узлов, возведение ГЭС или реализацию других важных инфраструктурных и социально значимых проектов, работать нужно быстро и эффективно. Бюрократия не должна быть препятствием для стратегического развития.
Правительство не просто ускоряется в принятии решений, во взаимодействии с финансовыми институтами обсуждаются конкретные инвестиционные проекты. Среди них: предприятие по разведению и переработке форели и осетра, проект строительства фабрики по первичной обработке шерсти и модернизации камвольно-прядильной фабрики, проект по выращиванию высокомаржинальных сельскохозяйственных культур.
При этом кабинет министров активно вовлекает в работу по стимулированию экономического роста местные органы власти. Главам районов подробно рассказывают о механизмах финансирования со стороны фондов развития, созданных Кыргызстаном с дружественными странами – Азербайджаном, Венгрией, Узбекистаном и Россией. Также региональные чиновники получают информацию о кредитных линиях Гарантийного фонда государственных банков. Как подчеркивает глава правительства, руководители районов, получившие в рамках административно-территориальной реформы достаточно полномочий, должны формировать благоприятную деловую среду и инициировать инвестиционные проекты с учетом региональных приоритетов.
По итогам заседания Адылбек Касымалиев дал ряд поручений, направленных на активизацию инвестиционной деятельности и поддержку реального сектора экономики.
Доктор экономических наук Толонбек Абдыров в комментариях ИА «Кабар» отметил, что корректировка стратегий и планов в меняющихся условиях - это вопрос экономической устойчивости. «Изменения происходят во всем мире, не только в Кыргызстане. С 2017 года мы пережили пандемию, потом был глобальный логистический кризис, все это сильно повлияло на внешнюю конъюнктуру. Сейчас наступил этап цифровой трансформации. Конечно, мы к этому адаптируемся и стараемся извлекать пользу для экономики.
Переход на пятилетнее планирование, в принципе, обеспечивает постановку новых реалистичных задач, контроль за их исполнением и создает условия для большей гибкости в принятии решений. Это позволяет четче реагировать как на внутренние, так и на внешние вызовы. Новые идеи, фокус на перспективных направлениях, внедрение технологий искусственного интеллекта, для Кыргызстана это хорошие возможности для внедрения инноваций в растущую экономику. Поэтому пересмотр и обновление стратегий — это важные и нужные шаги», - отмечает Толонбек Абдыров.
Экономика как живой организм и ее комплексное развитие зависит от целого ряда факторов - правильно расставленных приоритетов, четко обозначенных целей и продуманных средствах их достижения. Это и есть программа, которая должна обеспечить взаимосвязанное функционирование отраслей и направлений, что создает условия укрепления экономического базиса государства и роста благосостояния граждан. Эксперты ожидают, что программа развития Кыргызстана до 2030 года будет амбициозной, но при этом реалистичной.
