Бишкек, 19.11.25. /Кабар/. Председатель Государственной налоговой службы Алмамбет Шыкмаматов рассказал о планах по дальнейшей реформе налоговой системы.
Комментарий председателя ГНС Алмамбета Шыкмаматова:
«Без малого год назад мы начали масштабные реформы системы налогообложения по поручению нашего Президента. Садыр Нургожоевич поставил перед нами чёткую задачу - максимально упростить налоговые процедуры для предпринимателей и при этом соблюсти разумный баланс между интересами бизнеса и государства.
Первый этап реформ уже практически завершён. Его результатом стало упразднение ЭТТН для большинства товаров, отмена обязательного использования кассовых аппаратов, ускорение цифровизации процессов и общее упрощение налогового администрирования. Мы сделали процедуры более удобными и прозрачными, снизили бюрократическую нагрузку, упростили подачу отчётности и уплату налогов. Параллельно была проведена внутренняя реорганизация самой службы.
Успешность реализации данного этапа реформирования, новых управленческих решений можно измерить цифрами. Так годовой план по налогам на 2025 год был утвержден на 268 млрд.сомов. Налоговая служба выполнила его за 11 месяцев с превышением на более чем 30 млрд.сомов.
Второй этап реформ начнётся сразу после новогодних праздников. Его ключевым элементом станет внедрение нового электронного модуля учёта KEZET. По сути, налогового инспектора заменит модуль - искусственный интеллект. Человеческий фактор будет полностью исключён. Благодаря KEZET мы сможем отслеживать движение каждого товара - от производства или импорта до выхода чека на кассе.
KEZET создан на основе эстонских решений, признанных одними из лучших в сфере цифровизации государственных услуг. KEZET позволит устранить субъективность в работе инспектора, автоматически выявлять расхождения в отчётности, свести к минимуму количество проверок и полностью убрать коррупционные риски. Тестовый запуск KEZET запланирован на январь 2026 года. Полгода будет идти адаптация, обучение и настройка процессов. Уже в мае начнётся сокращение штата инспекторов, потому что контрольные функции перейдут системе. На первом этапе будет сокращено 500 сотрудников, ещё 500 - через полгода. Сейчас у нас 3 400 налоговиков, через год будет на тысячу меньше.
Важно подчеркнуть, что такое масштабное сокращение не означает ослабление контроля. Наоборот, это шаг к более эффективной и некоррупционной системе. Инспектора заменит цифровой модуль, который работает точно, прозрачно и без возможности вмешательства.
Мы стремимся к тому, чтобы в результате реформирования налоговая служба полностью отошла от карательной модели работы и стала полноценным сервисом для бизнеса и граждан. Потому что главная задача государства - не штрафовать, а помогать предпринимателям выполнять свои обязательства просто, прозрачно и без лишних затрат. Для этого налоговая служба должна предоставлять удобные цифровые инструменты, понятные правила, своевременные консультации и поддержку, чтобы налогоплательщик чувствовал себя партнёром, а не объектом давления. Такой подход повышает доверие, стимулирует добровольную уплату налогов и создаёт более устойчивую и здоровую экономическую среду.
Все наши реформы проводятся с учетом стимулирования развития бизнеса, особенно малого и среднего. Сегодня в Кыргызстане одни из самых льготных и удобных условий для развития предпринимательства в СНГ. Это касается как запуска бизнеса, так и его регистрации, и налоговых процедур».
