В последние годы социальная политика Кыргызстана наполнилась новым содержанием - реализуются системные изменения в поддержке лиц с инвалидностью и пожилых граждан. Инклюзия, доступность и активное долголетие стали ключевыми принципами этой работы. Об этом в интервью агентству «Кабар» рассказала заместитель министра труда, социального обеспечения и миграции Айнура Орозбаева, отметив значение проводимых реформ и обозначив приоритеты на ближайшую перспективу.
— Айнура Жантаевна, каких ключевых результатов государству удалось добиться в последние годы в сфере поддержки людей с инвалидностью?
— На сегодняшний день в стране проживает более 221 тысячи граждан с инвалидностью, из них свыше 37 тысяч – дети. Эти показатели наглядно демонстрируют значимость социальной политики. Основная цель государства – создание равных возможностей для каждого гражданина.
Мы активно реализуем международные обязательства по защите прав людей с инвалидностью. Важным шагом стала ратификация Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов. Этот документ четко определил ориентиры нашей политики: обеспечение доступности, развитие системы реабилитации и полноценное участие людей с инвалидностью в жизни общества.
Число получателей социальных пособий превышает 88 тысяч человек, более 130 тысяч граждан получают пенсию по инвалидности. Средний размер пенсии составляет 9 649 сомов. За каждой цифрой стоит конкретная человеческая судьба. Поэтому наша политика – это не сухая статистика, а работа, ориентированная на качество жизни людей.
— Какие изменения происходят благодаря государственной программе «Доступная страна»?
— Данная программа является комплексной реформой в социальной сфере. Она охватывает шесть ключевых направлений: развитие системы МСЭК, реабилитацию, доступ к трудовому рынку, протезирование, инфраструктуру и образование.
Самое главное – программа оказывает прямое влияние на повседневную жизнь людей. Цифровизация и перевод справок в систему «Тундук» сократили бюрократию и упростили процесс получения услуг. Это новый уровень культуры государственного обслуживания.
Важная новость – полная цифровизация справок по инвалидности. На сегодняшний день все услуги доступны через систему «Тундук». Доступность – это не только пандус или лифт, это изменение сознания общества.
— Какова роль реабилитационного центра «Келечек»?
— Этот центр, открытый в Бишкеке, является одним из ключевых достижений социальной политики. Здесь проходят медицинскую и социальную реабилитацию дети с ДЦП, аутизмом, синдромом Дауна и опорно-двигательными нарушениями. Ежегодно центр оказывает комплексную помощь сотням детей, улучшая не только их здоровье, но и расширяя будущие возможности. Совместная работа медицинских и социальных специалистов подняла качество реабилитации на новый уровень. Такие проекты – наглядное подтверждение заботы государства о каждом ребенке.
Центр был открыт по инициативе президента Садыра Жапарова в конце 2022 года. Это не просто учреждение, а крупная инвестиция в будущее детей, открывающая новые возможности. В этом центре каждый ребёнок может реализовать свои способности, восстановить здоровье и социальную интеграцию. Инициатива президента символизирует заботу государства о детях, поддержку и уверенность в будущем. Мы продолжаем ценить эту работу и вносить вклад в развитие детей. Реабилитация – это не только лечение, но и формирование веры ребёнка в своё будущее.
— Как меняется политика в отношении пожилых граждан?
— Кыргызстан входит в число стран с растущей долей пожилого населения. На сегодня численность граждан старше 65 лет достигла 440 тысяч. В этих условиях разработана программа «Активное долголетие» на 2025–2030 годы.
Программа направлена на раскрытие потенциала пожилых людей и включает три основных направления:
- поддержка социальной и экономической активности;
- охрана здоровья и обеспечение социальной защиты;
- достойная и благополучная жизнь.
Мы рассматриваем пожилых граждан не только как получателей социальной помощи, но и как активную, опытную часть общества. Пожилые люди – источник опыта и устойчивости общества.
— Что вы можете сказать о роли социальных работников?
— Социальные работники – это сердце нашей системы. В настоящее время более 850 сотрудников оказывают помощь на дому более чем 9 тысячам граждан. Они ежедневно поддерживают одиноких пожилых людей, людей с инвалидностью и семьи, оказавшиеся в трудной ситуации. Мы высоко ценим их труд и в будущем будем делать акцент на дальнейшем повышении качества социальных услуг. Социальный работник – это не просто специалист, это государственный представитель, максимально близкий к человеку.
— Какие основные приоритеты на будущее?
— В основе нашей стратегии – человекоориентированная политика. В ближайшие годы мы будем уделять особое внимание следующим направлениям:
- расширение реабилитационных услуг;
- развитие инклюзивного рынка труда;
- увеличение цифровых социальных сервисов;
- обеспечение равных возможностей для всех слоев общества.
Министерство через государственный социальный заказ поддерживает 112 проектов и укрепляет партнёрство с общественными организациями. Эти инициативы направлены на:
- развитие социального предпринимательства;
- предотвращение семейного насилия;
- поддержку детей и уязвимых групп.
Наша цель – видеть людей не только как получателей помощи, но и как полноправных участников общества.
— В завершение нашего интервью, как бы Вы кратко охарактеризовали социальную политику Кыргызстана?
— В Кыргызстане социальная политика постепенно переходит от модели оказания помощи к модели развития. Эти изменения не только повышают качество жизни людей с инвалидностью и пожилых граждан, но и укрепляют единство общества.
