По мере приближения Бишкекского саммита глав государств - членов Шанхайской организации сотрудничества, ее значение и необходимость в условиях глобальных вызовов все шире обсуждаются на мировом уровне. За свою почти 25-летнюю историю ШОС сумела объединить такие весомые державы, как Китай, Россия, Индия, и страны с небольшими экономиками, такие как государства Центральной Азии. Это позволило им защищать свои интересы, снижать риски политических разногласий и усиливать коллективное влияние организации на международной арене.
Стоит отметить, что Кыргызстан является одним из основателей Шанхайской организации сотрудничества, которая сегодня превратилась в одну из самых авторитетных политико-экономических платформ. В девяностых годах возникла необходимость обеспечения безопасности на границах Китая с бывшими союзными республиками — Кыргызстаном, Россией, Казахстаном и Таджикистаном. Сотрудничество этих стран в оборонной сфере оказалось успешным, и в политических кругах данное объединение получило название «Шанхайская пятерка».
Постепенно тематика дискуссий и инициатив расширилась, охватив экономическое, энергетическое, транспортное, социальное и культурное направления. В результате за 25 лет локальная региональная «пятерка» трансформировалась в глобальную Шанхайскую организацию сотрудничества, охватывающую почти половину населения (3,5 млрд человек) и территории (65%) земного шара. В ее состав входят гиганты мировой экономики - крупные державы, обладающие колоссальными природными ресурсами, огромной численностью населения, обширными территориями и ядерным оружием.
Напомним, что членами ШОС являются Кыргызстан, Казахстан, Таджикистан, Россия, Китай, Индия, Пакистан, Иран и Беларусь. Афганистан и Монголия имеют статус наблюдателей при ШОС. Кроме того, 14 государств Азии и Африки, Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Непал, ОАЭ, Саудовская Аравия, Турция и Шри-Ланка — являются партнерами по диалогу ШОС.
ШОС дала своим членам уверенность в безопасности. Как отмечалось выше, у истоков ШОС стояла именно необходимость обеспечения безопасности. При этом организация не является военным блоком. В своей деятельности она охватывает вопросы безопасности, жизненно важные для ее участников. С этой точки зрения ШОС можно назвать опорой региональной безопасности. В целях совместной борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом функционирует Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС. Также ведется совместная борьба с такими современными угрозами, как незаконный оборот наркотиков и оружия, наркомафия, организованная и транснациональная преступность, незаконная миграция и киберпреступность.
Весомые государства мира по площади, численности населения, стратегическим ресурсам и политическому влиянию, а также небольшие развивающиеся страны, такие как Кыргызстан, доказывают, что в условиях глобальных рисков и вызовов стабильность и безопасность могут быть обеспечены только путем совместной работы.
Доктор исторических наук, профессор Института востоковедения ОшГУ Байболот Абытов обратил внимание на то, как ШОС обеспечивает безопасность в Евразийском регионе.
«Безопасность - это фундамент ШОС. Ее главным инструментом является Региональная антитеррористическая структура ШОС. Она координирует борьбу против «трех сил зла», которыми считаются терроризм, сепаратизм и экстремизм. Для противостояния им организации удалось выстроить долгосрочный механизм, объединяющий военные учения, договорно-правовую базу, обмен информацией и международное сотрудничество. С 2006 года регулярно проводятся такие масштабные военные учения, как «Мирная миссия» и «Антитеррор». Еще одна роль ШОС заключается в предотвращении конфликтов. Руководствуясь принципом «вечные друзья, никогда не враги», ШОС создала механизмы мирного разрешения разногласий через подписание Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве»,- отметил Байболот Абытов.
ШОС - это широкое пространство для экономики. Шанхайская организация сотрудничества доказала свою способность объединять страны как со скромными, так и с мощными экономиками для достижения общих целей. На сегодняшний день в рамках ШОС расширяются торгово-экономические связи, реализуются инвестиционные проекты и укрепляется промышленная кооперация.
Только между Кыргызстаном и странами ШОС товарооборот вырос в 2,2 раза. Вклад в укрепление региональной взаимосвязанности вносят реализуемые в нашей стране проекты: строительство железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, открытие нового пункта пропуска «Бедель» на кыргызско-китайской границе, строительство автодороги Барскоон - Бедель, а также крупные энергетические проекты. Они имеют стратегическое значение не только для Кыргызстана, но и для всего пространства ШОС. К примеру, Туркменистан - единственная страна Центральной Азии, которая пока не вступила в ШОС. Несмотря на это, Ашхабад активно участвует в саммитах организации и сотрудничает с ее членами, поскольку проявляет высокий интерес к транснациональным транспортным коридорам на территории ШОС.
Показатели же ШОС в мировой экономике в целом демонстрируют мощный потенциал государств-членов:
- ВВП ШОС составляет 30 триллионов долларов, что равняется 25 процентам от общемирового ВВП.
- За последние 10 лет государства — члены ШОС в общей сложности привлекли более 2 триллионов долларов инвестиций.
- Объем прямых иностранных инвестиций, поступивших в регион, составил почти 20% от мирового показателя.
В рамках организации функционируют Деловые советы ШОС, Межбанковское объединение и Энергетический клуб. Кроме того, ведётся сотрудничество и по другим направлениям экономики. В настоящее время активно обсуждается вопрос создания Банка развития ШОС. Налаживание этого финансового механизма выведет деятельность организации на качественно новый практический уровень.
Эксперт по международным делам, профессор Кубанычбек Чекиров отмечает, что в ШОС предоставляются возможности для членов с динамично развивающейся экономикой и при этом соблюдается баланс сил.
«Площадка ШОС за 25 лет стала для Кыргызстана наилучшей возможностью для дальнейшего укрепления отношений с такими крупными странами, как Китай и Россия, и для проведения внешней политики. Я считаю, что по своему авторитету среди международных организаций ШОС занимает место сразу после ООН. Ведь страны мира и международные структуры пришли к тому, что теперь вынуждены считаться с Шанхайской организацией сотрудничества. Особенно если учитывать таких членов, как Индия и Китай - восточные державы с динамично развивающимися экономиками, ШОС является организацией, способной менять «политическую погоду» в мире. К тому же большинство ее участников - это восточные страны с широкими экономическими возможностями. Если взять в качестве примера тот же Кыргызстан, рост нашего ВВП достиг 11% и продолжает удерживать планку. Наша страна лидирует по темпам экономического роста в Центральной Азии», - сказал Кубанычбек Чекиров.
Еще один аспект, на который обращают внимание аналитики, заключается в том, что ШОС демонстрирует: общие интересы и сотрудничество гораздо важнее, чем разногласия или взаимное соперничество между отдельными ее членами. Организация стремится защищать национальные интересы своих участников, снижать риски политических разногласий и усиливать коллективное влияние объединения на международной арене.
В заключение можно сказать, что ШОС обеспечила своим членам мощную политическую платформу для диалога, региональную безопасность через борьбу с терроризмом, а также экономическую выгоду за счёт развития инфраструктурной взаимосвязанности, объединения рынков и ресурсов.
Автор: Кундуз Азарбекова
Перевод: Чолпон Урмалиева
