В Кыргызстане более 46 тыс. бюджетных работников получат повышенную заработную плату за сентябрь. Согласно принятому решению, повышены зарплаты отдельных сотрудников государственных и органов местного самоуправления, работников, не относящихся к категории государственных служащих, а также технического и младшего обслуживающего персонала. На эти цели в 2026 году из республиканского бюджета предусмотрено около 3,6 млрд сомов дополнительных средств. При этом ежегодная потребность в финансировании повышенных зарплат составляет 10 млрд сомов.
Кого касается новая система оплаты труда?
Как сообщили агентству «Кабар» в Министерстве финансов, согласно решениям, принятым по поручению президента Садыра Жапарова и кабинета министров, с сентября повышается заработная плата следующих категорий работников по всей республике:
- государственных и муниципальных служащих;
- работников, не относящихся к категории государственных служащих;
- технического и младшего обслуживающего персонала государственного сектора;
- наемного гражданского персонала государственных органов силовых структур.
При этом повышение заработной платы осуществлялось не для всех работников на одинаковый процент. Его размер зависит от должности, места работы, трудового стажа и применяемых дополнительных выплат.
Как сообщил в прямом эфире «Биринчи радио» начальник управления анализа штатной численности и заработной платы Министерства финансов Нурадил Карыпбаев, в результате реализации принятых норм обеспечивается повышение заработной платы более чем 46 тыс. работников бюджетной сферы по всей республике.
«При этом ожидается повышение заработной платы более чем 18 тыс. государственных служащих, 5 тыс. муниципальных служащих, более 10 тыс. работников ведомственных подразделений, не относящихся к категории государственных служащих, а также около 8 тыс. технических и младших обслуживающих работников. Что касается ранее действовавших надбавок к заработной плате работников структурных подразделений ведомственных и государственных органов, то в ведомственных подразделениях они составляли до 25%, а у работников территориальных подразделений — до 10%. Это выплата в виде надбавки к должностному окладу за сложность, качество, результаты работы и ненормированный режим труда. Сегодня повышение осуществляется путем доведения надбавки для всех до 50%», — сказал Карыпбаев.
Кроме того, сообщается, что по решению президента Садыра Жапарова указанным выше работникам предусмотрены ежемесячные президентские компенсационные выплаты в размере 15 тыс. сомов. Если по этой дополнительной выплате начисляется 15 тыс. сомов, после удержания налогов и социальных отчислений работники получают 13 тыс. 500 сомов.
На сколько увеличится зарплата? Примеры повышения заработной платы
Например, согласно приведенным расчетам по государственным гражданским и муниципальным служащим, заработная плата специалиста в министерстве до повышения составляла в среднем 41 864 сома, после повышения — около 58 341 сома. После удержания налогов и социальных отчислений на руки он получит 47 886 сомов. Рост составляет 39,4%.
Заработная плата специалистов департаментов и центров при ведомствах увеличится с 33 592 до примерно 53 590 сомов, а после удержаний составит 45 388 сомов, что соответствует росту на 60%.
Зарплата специалиста местной государственной администрации повысится с 32 310 до 52 062 сомов. С учетом роста на 61% на руки он получит 44 151 сом.
Заработная плата специалиста районных территориальных подразделений государственных органов увеличится с 28 326 до примерно 50 535 сомов, а после удержания налогов и социальных отчислений составит 42 913 сомов, что соответствует росту на 78,4%.
Зарплата специалиста городов областного значения увеличится с 32 310 до 52 062 сомов. При росте на 61,1% на руки он получит 44 151 сом. Заработная плата специалиста городов районного значения повысится с 28 833 до 47 916 сомов, а с учетом роста на 66,2% на руки составит 40 792 сома.
Зарплата специалиста айыл окмоту увеличится с 24 602 до примерно 45 515 сомов, а после удержания налогов и социальных отчислений составит 38 847 сомов. В данном случае рост достигает 85%. В некоторых профессиях повышение превышает 100%.
Повышение заработной платы работников, не относящихся к категории государственных служащих, также осуществляется неодинаково. Например, зарплата работника Лесной службы при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора без опыта работы увеличится с 20 680 до примерно 39 816 сомов. После удержания налогов и социальных отчислений он получит 33 601 сом, что соответствует росту на 92,5%.
Как отмечается, также повышается зарплата технического и младшего обслуживающего персонала. Среди работников, обслуживающих государственные органы и органы местного самоуправления, есть технический и младший обслуживающий персонал. Например, заработная плата главного бухгалтера аппарата полномочного представителя президента Кыргызской Республики увеличится с 34 045 до примерно 53 470 сомов, а после удержаний он будет получать 43 761 сом, что соответствует росту на 57%. Зарплата работника государственного органа, занимающегося делопроизводством в центральном аппарате, увеличится с 21 373 до 35 518 сомов, а с учетом роста на 66% на руки он получит 29 220 сомов.
Сколько средств из бюджета выделено на повышение зарплат?
Согласно данным Министерства финансов, для реализации решений по повышению заработной платы с 1 сентября 2026 года в этом году из республиканского бюджета предусмотрено около 3,6 млрд сомов дополнительного финансирования. При этом потребность в финансировании на год составляет 10 млрд сомов. Эти средства включаются в постоянные расходы фонда оплаты труда бюджетного сектора. Таким образом, повышение заработной платы является не разовой выплатой, а обязательством, требующим финансирования из бюджета и в последующие периоды.
По словам Нурадила Карыпбаева, увеличение объема фонда оплаты труда требует также учитывать другие расходы бюджета.
«В целом повышение заработной платы для государства является очень сложным вопросом. Потому что это, как говорится, защищенная статья расходов. Она всегда должна быть связана с постоянными источниками доходов. В этом году на повышение зарплат предусмотрено около 75 млрд сомов. В следующем году потребуется около 100 млрд сомов. При этом наш президент берет на себя ответственность и, понимая свой народ, проводит такую работу», — сказал он.
Экономист Искендер Шаршеев сообщил агентству «Кабар», что повышение заработной платы необходимо рассматривать с учетом доходных возможностей бюджета.
«Зарплаты работников государственных учреждений выплачиваются из бюджета. Основные доходы бюджета формируются за счет налогов, таможенных платежей и других поступлений. Когда предприятия производят больше товаров, расширяются торговля и сфера услуг, средства, поступающие в бюджет, также могут увеличиваться. Часть этих средств направляется на повышение зарплат работников. Помимо роста экономики, важен и полный сбор налогов. Например, если торговля, которая ранее не учитывалась, становится официальной и с нее начинают платить налоги, в бюджет поступают дополнительные средства. Это не обязательно означает необходимость повышать размер налогов. Правильный и полный сбор действующих налогов также является одним из способов увеличения доходов», — сказал Шаршеев.
При повышении зарплат важно учитывать и инфляцию
Экономист отметил, что наряду с поэтапным повышением заработной платы важно учитывать изменение цен.
«Важно повышать зарплаты поэтапно, исходя из возможностей бюджета, уделять внимание тем, кто получает низкую заработную плату, и учитывать рост цен. В то же время финансирование образования, здравоохранения и других необходимых сфер должно быть достаточным. Для человека важен не только размер зарплаты, но и то, сколько продуктов он может купить на эти деньги и какую часть своих расходов покрыть. Например, если зарплата выросла на 10%, а цены также увеличились на 10%, ее покупательная способность практически не изменится. Кроме того, если денег у населения становится больше, а производство товаров и объем услуг не увеличиваются в достаточной степени, это может создать дополнительное давление на цены. Поэтому повышение зарплат должно сопровождаться развитием производства и предпринимательства», — сказал Шаршеев.
Согласно данным Национального статистического комитета, в январе-августе 2026 года потребительские цены и тарифы по республике в целом выросли на 7,6% по сравнению с декабрем 2025 года. Таким образом, наряду с номинальным ростом заработной платы при оценке ее реальной покупательной способности учитывается и инфляция.
В каких сферах зарплаты повышались ранее?
В 2026 году повышение заработной платы в бюджетной сфере не ограничилось решением, принятым в сентябре. С 1 апреля текущего года была повышена заработная плата работников сфер образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта.
Например, Министерство просвещения официально сообщило, что с 1 апреля 2026 года заработная плата работников системы образования увеличилась на 100% от действующего уровня. Согласно данным министерства, это повышение касается всех учителей независимо от преподаваемого предмета. Кроме того, новые условия оплаты труда были введены и в сфере здравоохранения. Сообщалось, что с апреля заработная плата работников системы медико-социальной экспертизы в среднем повысилась на 100%. Зарплата некоторых врачей-экспертов в зависимости от трудового стажа и дополнительных выплат достигала 50–60 тыс. сомов, а в высокогорных районах — 80–90 тыс. сомов.
Таким образом, новые расчеты по повышению заработной платы применяются к зарплате за сентябрь. Это означает, что первую повышенную зарплату работники получат в начале октября. При этом следует учитывать, что зарплата каждого работника повышена не на одинаковую сумму или одинаковый процент. Согласно расчетам Министерства финансов, для должностей от государственных и муниципальных служащих до технического и младшего обслуживающего персонала повышение установлено в разных процентах.
Таким образом, повышение заработной платы не только увеличило доходы ряда работников бюджетного сектора, но и изменило расчеты в системе оплаты труда государственных работников. Вместе с тем долгосрочный результат этой политики будет зависеть от стабильности доходов бюджета, уровня инфляции, структуры государственных расходов и дальнейшего роста экономики.
