Бишкек, 19.11.25. /Кабар/. В последние годы в стране формируются новые механизмы государственного управления, растет роль институтов, ориентированных напрямую передачу голоса народа власти. Среди них наиболее обсуждаемым и находящимся в центре внимания общества является Народный курултай. Вокруг значения этого института, эффективности его решений и его будущей роли высказываются различные мнения. Именно об этих аспектах доктор экономических наук, профессор Толонбек Абдыров рассказал в интервью агентству «Кабар», поделившись своими размышлениями об исторической миссии курултая, его сегодняшней деятельности и месте в развитии Кыргызстана.
— Расскажите, пожалуйста, о значении и роли курултая в обществе.
— В обществе существует разное отношение к курултаю. Кто-то считает этот институт очень полезным, а кто-то задается вопросом, нужен ли он, если есть Жогорку Кенеш. Однако, анализируя итоги трех состоявшихся курултаев, можно сказать, что результаты есть. Издавна кыргызский народ решал важные вопросы именно на курултаях. И можно отметить, что значимые решения, определявшие дальнейший путь развития, принимались именно там. Проведение курултая по инициативе власти - это само по себе хорошая площадка. Как мы видим, курултаю предоставлены широкие полномочия.
Например, законом предусмотрены определенные ограничения, но, несмотря на это, за два дня курултая были озвучены все ключевые, острые проблемы народа, и они были напрямую доведены до власти. Природа власти такова, что, находясь наверху, она может не видеть некоторых вопросов, возникающих внизу. Но, как показали три прошедших курултая, президент лично присутствовал от начала до конца и слушал делегатов. Кроме того, на площадке были организованы представительства министерств, куда люди могли напрямую обратиться по своим вопросам. Проблемы не только озвучивались, но и фиксировались в отдельной книге и систематизировались. Главное, по вопросам, поднятым на курултае, предлагаются реальные решения.
— Какие ключевые вопросы необходимо поднять на IV Народном курултае?
— За последние 3–4 года вместе с ростом экономики начали решаться вопросы дорог, водоснабжения, строятся школы и детские сады, повышаются зарплаты. Государство впервые уделяет внимание всем проблемам, которые десятилетиями копились. Уже сейчас можно сказать, что после третьего курултая появился конкретный результат. Значит, предыдущие курултаи не прошли зря и дают эффект.
Но раз проводится четвертый курултай, нам нужно менять подход. Если мы продолжим заниматься только мелкими, текущими проблемами, то упустим стратегические, дальновидные задачи. Поэтому настало время думать о крупных стратегических вопросах. Каким будет Кыргызстан через 20–30 лет? Куда мы движемся? Какими человеческими ресурсами будем развиваться? Мы должны поднимать именно такие глубокие, определяющие будущее темы.
— Является ли причиной того, что на курултае поднимаются старые социальные вопросы, слабость исполнительной власти или неспособность увидеть более важные темы?
— Если бы местные органы власти четко выполняли свою работу и тесно взаимодействовали с населением, в курултае особой необходимости не было бы. Но у нас часто не хватает средств, кадровый уровень низкий, исполнители не справляются, отсюда и возникают проблемы. Тем не менее, сейчас идут административно-территориальные реформы, меняется работа госорганов и местной власти. Сегодняшняя власть видит самые болезненные точки и начинает их решать. Мы видим, как работает мэр Оша и другие мэры, они показывают пример. Появляется стремление оправдать доверие и реально решать проблемы людей. Это дает надежду, что в этом направлении страна будет развиваться.
— Достигнет ли голос курултая тех вопросов, которые парламент не замечает, а исполнительная власть не успевает охватить?
— Если говорить о необходимости курултая, то наши предки в отсутствие парламента и других исполнительных органов собирались именно на курултай, чтобы поднять и решить важнейшие вопросы. Сегодня мы тоже обязаны обсуждать важные темы: по каким направлениям развиваться в ближайшие 20–30 лет, каким должно быть наше государство? Эти вопросы должны быть вынесены на обсуждение именно на этой площадке.
Да, на прежних курултаях в основном поднимались социальные вопросы. Но это как раз признак того, что голос народа через курултай достигает исполнительной власти. В стране формируется множество стратегий, и обсуждать их необходимо именно на курултае. Кроме того, мы должны говорить о воспитании детей, формировании нравственности, культурных ценностях.
Напомним, что процесс выбора делегатов на IV Народный курултай завершен: от 231 айылного аймака и 33 городов избрано 700 делегатов. Согласно указу президента Садыра Жапарова, курултай состоится 25 декабря в Бишкеке.
