В Кыргызстане президентские выборы пройдут 27 января 2027 года. С целью успешного проведения политической кампании Центральная избирательная комиссия начала подготовительные работы. Проводится ряд мероприятий, включая обеспечение избирательных участков необходимым оборудованием и прием заявлений от кандидатов. Агентство «Кабар» обсудило с начальником управления по организации избирательного процесса Центральной избирательной комиссии Айданой Жупуевой подготовку к предстоящим президентским выборам.
— Как ведется подготовка к предстоящим президентским выборам? Сколько избирательных участков будет открыто по всей стране?
— В Кыргызстане насчитывается 2 492 избирательных участка. Что касается создания избирательных участков за рубежом, недавно мы провели переговоры с Министерством иностранных дел. На данный момент по предложениям МИД за границей планируется открыть около 100 избирательных участков в 94 городах 35 государств. В прошлом году дополнительные участки открывали также в торговых центрах и на рынках. На президентских выборах также будут открыты участки для дистанционного голосования.
Кроме того, как вы знаете, на прошлых парламентских выборах открывались участки для дистанционного голосования. Сейчас мы совместно с представителями местных властей и территориальными избирательными комиссиями проводим анализ мест наибольшей концентрации населения. В соответствии с этим участки для дистанционного голосования будут открыты и внутри Кыргызстана.
На сегодняшний день избирательного оборудования у нас достаточно. Перед выборами оборудование пройдет тестирование и проверку. К выборам создан Республиканский штаб. Руководителем штаба является председатель кабинета министров Адылбек Касымалиев, сопредседателем - председатель ЦИК Тынчтык Шайназаров. Заседание Республиканского штаба состоялось 6 октября. Также планируется проведение второго заседания.
В первую очередь мы обеспечиваем оборудованием территориальные избирательные комиссии. Самое главное, чтобы энергоснабжение и отопление соответствовали установленным требованиям, в связи с чем ведется соответствующая работа с органами местного самоуправления.
Вместе с тем мы предоставляем канцелярские товары и информационные вывески, которые будут размещаться снаружи избирательных участков. В настоящее время они доставлены в города Ош и Манас. На сегодняшний день территориальные избирательные комиссии работают в полном составе: председатели и секретари территориальных избирательных комиссий формируют свои графики и организуют дежурства.
— Сколько всего сотрудников привлекается на 2 492 избирательных участка?
— По республике насчитывается 56 территориальных избирательных комиссий, в состав которых входят 672 члена. А состав 2 492 участковых избирательных комиссий насчитывает 25 тысяч членов.
— Сколько заявлений от кандидатов поступило на данный момент?
— В настоящее время в Центральную избирательную комиссию подали документы 3 кандидата, изъявивших желание баллотироваться на должность президента. Выборы президента отличаются от выборов депутатов Жогорку Кенеша. Раньше на выборах в Жогорку Кенеш участвовавшие партии и кандидаты-самовыдвиженцы сначала подавали нам заявление, открывали избирательный фонд и только затем оплачивали избирательный залог. Эти деньги кандидату не возвращаются, они перечисляются в республиканский бюджет. Сейчас изъявившие желание баллотироваться на должность президента сразу подают заявление вместе с уплатой избирательного залога. В настоящее время избирательный залог составляет 1 миллион сомов. Кандидат выбирает один из банков - «Абанк» или «Элдик банк», открывает счет, формирует свой избирательный фонд и с имеющихся там средств переводит деньги на счет Центральной избирательной комиссии. Нам должны предоставить документ, подтверждающий оплату. Без этого документа мы не можем принять остальные документы. В первую очередь претендент предъявляет документ об уплате избирательного залога, а затем заявление.
Кроме того, кандидат в президенты должен собрать не менее 30 тысяч и не более 60 тысяч подписей избирателей. Ранее на президентских выборах процесс сбора подписей проводился в бумажном виде. Сейчас сбор подписей проходит в электронном формате. В приложении «Түндүк» есть специальный раздел для выборов. При отправке запроса на сбор подписей открывается подписной лист. Зайдя туда, можно увидеть список кандидатов с их фотографиями. Каждый избиратель может поддержать желаемого кандидата и оставить свою подпись. Избиратель может отправить поддержку за одного кандидата только один раз. Могут возникнуть вопросы: можно ли отозвать подпись, если поддержал кандидата по ошибке? После того, как вы выразили поддержку кандидату, отозвать ее уже нельзя. В этом заключается сегодняшнее отличие.
Кандидатом на должность президента может стать гражданин Кыргызстана, достигший 35 лет на день выборов, проживающий в стране в общей сложности не менее 15 лет и владеющий государственным языком. Вместе с тем претендент не должен иметь судимости, должен прекратить религиозную деятельность в течение последних 5 лет и не состоять в преступных группировках. Вот такие требования предъявляются.
— Когда начнется процесс сбора подписей?
— 12 ноября в 24:00 мы прекращаем прием заявлений от выдвинувшихся кандидатов. После этого проводится процесс сбора подписей. Данный процесс завершится 7 декабря в 24:00. После этого в течение 10 дней ЦИК проверяет документы по сбору подписей. А 20 декабря в 24:00 завершается регистрация кандидатов. Агитационная работа зарегистрированных кандидатов будет проводиться с 23 декабря. Агитация прекращается 26 января 2027 года в 08:00 утра. 26 января - день тишины, в этот день граждане по состоянию здоровья или другим причинам голосуют вне помещения для голосования. Они должны подать заявления в участковые избирательные комиссии за два дня до дня выборов.
— Зафиксированы ли случаи начала предвыборной агитации раньше установленного законом срока? Какие меры приняты?
— Недавно в социальных сетях распространилась информация с призывами некоторых блогеров вроде: «Этот человек участвует в качестве кандидата, давайте поддержим». В Центральной избирательной комиссии работает рабочая группа по агитационной работе. С их стороны пока вынесены предупреждения.
— Сколько средств будет потрачено на президентские выборы?
— Согласно утвержденной смете Центральной избирательной комиссии, на президентские выборы уйдет 1 млрд 200 млн сомов. Из них 240 миллионов предусмотрено на случай проведения повторного голосования. На оснащение и обеспечение необходимыми средствами избирательных участков за рубежом и другие работы предусмотрено 53 млн сомов.
— Будут ли вручаться подарки гражданам, участвующим в выборах впервые?
— Начиная с 23 ноября с участием членов Центральной избирательной комиссии планируются встречи со студентами высших и средних учебных заведений по всей республике. Из общего числа 4 млн 300 тысяч избирателей 42% составляет молодежь. Поэтому им будут разъяснять информацию о том, насколько важно участие молодежи в выборах, как проходят выборы и какие условия создает Центральная избирательная комиссия для избирателей.
Кроме этого, при Центральной избирательной комиссии функционирует Центр гражданского образования. Они также ведут работу совместно с департаментами молодежи при мэриях. Что касается исполнившихся 18 лет, подарки им вручаться не будут.
— Сколько международных наблюдателей ожидается на президентских выборах?
— Со следующего дня после назначения даты выборов мы направили письма в Центральные избирательные комиссии зарубежных стран и международные организации. В прошлом году на парламентских выборах аккредитацию в качестве международных наблюдателей прошли 788 человек, прибывшие из 58 государств. В этом году мы направили письма в большее количество стран - в избирательные органы государств Европы, Америки и других регионов. В настоящее время от них поступают заявки с выражением намерения участвовать в выборах в качестве наблюдателей. В скором времени мы проведем их аккредитацию, и тогда станет известно, из скольких стран прибудут международные наблюдатели.
— Расскажите, пожалуйста, о возможности дистанционного голосования для граждан на выборах.
— Да, в прошлом году на парламентских выборах у нас была внедрена система дистанционного голосования. Поскольку в прошлом году были округа, на любом избирательном участке вам распечатывали бюллетень именно вашего округа.
Если говорить о различиях между выборами депутатов Жогорку Кенеша и президентскими выборами, то президентские выборы проводятся по единому округу. К примеру, на парламентских выборах, имея прописку в Первомайском районе Бишкека, вы не могли проголосовать на другом участке внутри этого же района, но могли участвовать в голосовании, выехав в другой округ.
Сейчас всё иначе. Поскольку округ единый, находитесь ли вы в Первомайском районе или в Октябрьском районе, если вы не можете попасть на свой участок, вы можете просто прийти на любой удобный и ближайший к вам избирательный участок и проголосовать. Например, если я прописан в Октябрьском районе, но в день выборов окажусь в Оше или за границей, я смогу пройти идентификацию, предъявив паспорт либо цифровой паспорт через приложение «Түндүк», и принять участие в выборах.
