Саммит лидеров ШОС в Бишкеке показал миру новый Кыргызстан. Страну, которая смогла за короткое время не просто изменить свой облик, но и динамично развивающуюся – экономически окрепшую, реализующую крупные инфраструктурные проекты. Сегодня Кыргызстан – дипломатически активное государство, имеющее вес в международных отношениях.
Перемены, произошедшие в Бишкеке, еще в ходе саммита Шанхайской организации сотрудничества отметили президент Российской Федерации Владимир Путин и председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин. При этом они подчеркнули высочайшую организацию переговоров на высшем уровне. Об этом говорили все участники мероприятия.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган выложили в социальных сетях красочные ролики не только с саммита, но и с открытия Всемирных игр кочевников. В них показан масштаб мероприятий, проходящих в столице Кыргызстана: комплексы «Ырыс Ордо» и «Ынтымак Ордо», красочно оформленная «Бишкек Арена», а также кадры с грандиозной церемонии открытия состязаний.
Сегодня это уже хроника, однако эти события не только вошли в историю, но и заложили основы для будущих перспективных направлений развития страны, укрепив вектор стратегического взаимодействия и продвижения экономических интересов Кыргызстана. Естественно, это касается не только международного имиджа, но и новых устойчивых точек для внутреннего роста.
Казахстанский политолог, главный редактор издания Kazakhstan Today Тимур Куватов отмечает, что Бишкеку удалось конвертировать дипломатические успехи на внешнеполитических треках в конкретный результат, давший толчок мощному экономическому развитию. Поэтому неслучайно, что все без исключения участники саммита ШОС говорили о прорыве Кыргызстана и тектонических сдвигах в лучшую сторону.
«Бишкек на несколько дней стал одной из ключевых дипломатических площадок Евразии, местом встречи лидеров государств, представляющих значительную часть населения и экономики мира. Масштаб встречи, высокий уровень представительства, а также насыщенность двусторонних и многосторонних контактов продемонстрировали растущую роль Кыргызстана как государства, способного принимать у себя и поддерживать содержательный международный диалог.
Особое значение имеет практическое содержание саммита. Принятая Бишкекская декларация и большой пакет совместных документов обозначили дальнейшие ориентиры сотрудничества в сфере региональной безопасности, транспорта и логистики, цифровизации и искусственного интеллекта, энергетики, экологии и противодействия транснациональным угрозам. Таким образом, Бишкекский саммит стал не только юбилейной встречей, посвященной 25-летию ШОС, но и площадкой, на которой были определены направления развития организации на перспективу.
Для Центральной Азии особенно важна экономическая составляющая этих решений. Расширение транспортных коридоров, развитие логистических центров и цифровой инфраструктуры, укрепление энергетического и инвестиционного взаимодействия способны придать дополнительный импульс превращению региона из пространства между крупнейшими рынками Евразии в самостоятельный транспортный, торговый и коммуникационный узел», – рассказал Тимур Куватов.
В мире все взаимосвязано, отмечает политолог Шерадил Бактыгулов. Эволюцию ШОС и глобальную трансформацию, смещение центров силы и экономическое переустройство больших пространств можно рассматривать как общий процесс, но, находясь в нем, нельзя «плыть по течению», каждому государству нужно уметь отстаивать свои национальные интересы и на их основе выстраивать прагматичные и взаимовыгодные связи с партнёрами. Центральная Азия в эпоху перемен выстояла и консолидируется, и этот регион, как показал Бишкекский саммит ШОС, набирает вес в геополитическом измерении.
«Центральная Азия все отчетливее воспринимается как самостоятельный регион мировой политики. Исторически здесь пересекались тюркская, китайская, арабская, персидская, индийская и русская цивилизации.
Регион всегда находился на перекрестке торговых, культурных и политических маршрутов. Сегодня интерес к Центральной Азии вновь растет. Сам факт того, что в Бишкеке одновременно собрались лидеры крупнейших государств Евразии, показывает изменение роли региона.
Многие подходы, которые использовались в отношении Центральной Азии 20–25 лет назад, сегодня уже не соответствуют реальности. Мир изменился, изменилась Центральная Азия, изменились экономики и внешнеполитические возможности государств региона.
К взаимодействию с организацией подключаются государства, которые не являются ее полноправными членами, в том числе Турция, Азербайджан, Армения, страны Персидского залива, государства Юго-Восточной Азии и другие партнеры. Полноправные члены отличаются прежде всего правом участвовать в принятии окончательных решений.
Однако партнеры также вовлечены в различные механизмы сотрудничества, их позиции обсуждаются и учитываются. Поэтому ШОС постепенно превращается не просто в организацию государств-членов, а в большой международный хаб, где пересекаются национальные интересы, экономические проекты и идеи разных стран», – делает вывод Шерадил Бактыгулов.
Заместитель директора Института исследования ШОС Шаньдунского университета Ма Фэншу в комментариях ИА «Кабар» отметил, что в Китае с большим вниманием наблюдали за развитием событий на переговорных треках.
«Это был не протокольно-церемониальный форум, а встреча высокого уровня, где принимались конкретные решения, направленные на достижение практических, осязаемых результатов.
Саммит задал ШОС вектор на будущее по четырём направлениям:
- Развитие в приоритете — традиционная торгово-экономическая кооперация плюс искусственный интеллект, цифровая экономика, зелёная энергетика (например, проект фотоэлектрической генерации мощностью в десятки миллионов кВт), расчёты в национальных валютах.
- Безопасность как ключевой вопрос. Борьба с «тремя силами зла» - транснациональной организованной преступностью, терроризмом, а также противодействие внешнему вмешательству.
- Человекоориентированный подход — мастерские Лу Баня, сотрудничество аналитических центров, молодёжи и регионов.
- Диалог и консультации. Внеблоковый характер, неконфронтационность, отказ от нацеленности против третьих сторон, продолжение «Шанхайского духа».
Это означает, что ШОС переходит от модели «реагирования на заседаниях» к модели «планового драйва».
Для Кыргызстана как принимающей стороны достигнуты следующие результаты:
- Дипломатическая позиция. Из континентального государства Центральной Азии — переход в роль координатора интеграционных процессов.
- Статус страны-хозяйки саммита и недавнее избрание в непостоянные члены Совета Безопасности ООН повысил международный имидж Кыргызстана.
Страна обрела рабочие рычаги взаимодействия с партнёрами по ШОС, укрепила связи с Китаем, стала важным центром регионального сотрудничества в Центральной Азии», - отмечает Ма Фэншу.
Заведующая отделом международных связей Национального института стратегических инициатив при президенте Кыргызстана Айпери Джайлообаева рассказала об экономическом эффекте, ожидаемом после реализации договоренностей, достигнутых на Бишкекском саммите.
«С экономической точки зрения ключевое значение приобретает дальнейшая практическая реализация достигнутых договоренностей. В повестке ШОС все большее место занимают транспортная связанность, торгово-экономическое сотрудничество, энергетика, цифровизация, технологическое развитие и механизмы финансирования совместных проектов. Для Кыргызстана это открывает дополнительные возможности для продвижения инфраструктурных, инвестиционных и региональных инициатив. Отдельное значение имеет работа по созданию Банка развития ШОС и предложение кыргызской стороны о возможном размещении его штаб-квартиры в Бишкеке. С учетом интереса к этому вопросу со стороны других государств-членов для Кыргызстана важно последовательно продвигать собственную инициативу. В случае ее реализации размещение Банка могло бы способствовать развитию финансовой и экспертной инфраструктуры, созданию новых профессиональных компетенций и более активному включению страны в подготовку региональных проектов.
Внутренний эффект председательства связан также с развитием организационных и институциональных возможностей страны. В течение года состоялось около 200 мероприятий различного уровня, более 50 из которых прошли непосредственно в Кыргызстане. Это способствует накоплению опыта проведения крупных международных мероприятий, развитию инфраструктуры и сферы услуг, а также совершенствованию межведомственной координации. Одним из уже закрепленных институциональных результатов стало размещение в Бишкеке Центра ШОС по противодействию транснациональной организованной преступности. Его полноценное функционирование может усилить роль Бишкека в формирующейся архитектуре безопасности ШОС и расширить практическое взаимодействие профильных органов государств-членов», - рассказала Айпери Джалообаева.
Как подчеркивают эксперты, механизмы взаимодействия в ШОС, основанные на уважении национальных интересах и равноправии участников, позволяют государствам максимально полезно использовать внутренние ресурсы, участвовать в многосторонних экономических проектах и развитии региональной инфраструктуры. Общность целей создает новые смыслы и концептуально меняет архитектуру взаимодействия. Когда страны решают совместные задачи, они не конкуренты, а добрые друзья и соседи. И эта философия Шанхайской Организации Сотрудничества становится ближе все большему количеству государств.
